陳勤花,一個(gè)普普通通的名字,卻牽動(dòng)很多廈門讀者的心。通過報(bào)道《丈夫擰裂我的乳頭 還叫子女戲弄我》,讀者了解她的境遇。不過,她的痛苦還在繼續(xù),就在前兩天,她剛走出法庭不到一周,又被男方暴打而住院。(詳見商報(bào)昨日A8版報(bào)道)
廈門讀者關(guān)心陳勤花,這不僅僅是關(guān)心一個(gè)個(gè)體的命運(yùn),還是透過個(gè)體命運(yùn)在關(guān)注一個(gè)跨國界、跨族別、跨意識(shí)形態(tài)的社會(huì)性話題,那就是家庭暴力與反家庭暴力。
對(duì)于家庭暴力,我國也于立法層面介入,各種涉及反家庭暴力的規(guī)定散見于憲法、民法通則、婚姻法、婦女權(quán)益保障法,以及地方性法規(guī)等。不過,都過于籠統(tǒng),可操作性稍弱。而又基于“清官難斷家務(wù)事”、“家丑不可外揚(yáng)”等傳統(tǒng)觀念的影響,使得不少家庭暴力長期游離于公力救濟(jì)范圍之外。
但應(yīng)該看到,反家庭暴力不是“家事”,雖然出于維護(hù)家庭穩(wěn)定的角度考慮,它需要私力救濟(jì),但在必要時(shí)也離不開公力救濟(jì),否則,要么很容易助長施暴者的氣焰,要么很容易導(dǎo)致“以暴制暴”等社會(huì)問題。
事實(shí)上,鑒于各種原因所帶來的公力救濟(jì)不足,就在去年下半年,公安部、全國婦聯(lián)等7部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》,明確規(guī)定將家庭暴力報(bào)警正式納入110出警工作范圍。應(yīng)該說,這是一個(gè)積極的舉措,通過一種可操作性較強(qiáng)的方式傳遞一個(gè)明確信號(hào)———施暴者必受懲罰。不過,公安的介入也需要保持一種微妙的手段。要知道,許多受害者的心理是矛盾的,既希望公力救濟(jì)徹底改變家庭處境,又擔(dān)心家庭關(guān)系進(jìn)一步弄僵,這也就要求公安要不斷提高處理藝術(shù)。去年下半年,針對(duì)警力如何擇機(jī)介入家庭暴力,在哈爾濱召開的中國法學(xué)會(huì)反家庭暴力網(wǎng)絡(luò)區(qū)域會(huì)議上,數(shù)十名專家學(xué)者也提出“三級(jí)報(bào)警”的干預(yù)對(duì)策:“第一次報(bào)警后,警方對(duì)施暴者予以警告,并與受害人建立聯(lián)系;第二次報(bào)警后,警方對(duì)施暴者二度警告,并在征得受害人同意后,由其近親屬或者社區(qū)提供幫助并對(duì)施暴者進(jìn)行監(jiān)視;第三次報(bào)警后,警方將強(qiáng)力介入,對(duì)施暴者采取治安處罰措施?!边@個(gè)“事不過三”是學(xué)術(shù)上的對(duì)策,但也給實(shí)踐操作帶來很多的啟發(fā)。
一言以蔽之,反家庭暴力是個(gè)系統(tǒng)工程,需要公安、婦聯(lián)、法律援助、庇護(hù)所等組成的立體支持網(wǎng)絡(luò),需要我們不斷去探尋可操作性強(qiáng)的公力救濟(jì)方式,使反家庭暴力的前景更趨明朗。
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