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財政部近日公布的報告稱，今后個稅起征點還將適時作出調(diào)整。不過報告認為，大幅提高起征點后，高收入群體受惠多，低收入群體的利益反而受損。

報告稱，提高起征點會產(chǎn)生“劫貧濟富”的效果，理由是如果扣除額提高過多，高收入者繳稅大量減少，國家財政收入也就減少，對低收入群體的補貼以及社保、教育、醫(yī)療等支出也都受影響。這又一次引發(fā)熱烈爭議，各方從各自立場發(fā)出迥然不同的聲音。

在我看來，個稅起征點已經(jīng)不是個稅改革的主要矛盾，目前個稅改革的主要突破方向，應(yīng)該是稅率和征稅方式的調(diào)整。我國長期實行的是“按個人收入征收個稅”，只要你的月收入達到某個征稅標準，不管你家里要養(yǎng)幾口人，都按相同稅率繳稅。這對稅務(wù)部門來說省事，卻在事實上造成稅負不公———同樣是月收入5000元，對一個沒有家庭負擔的人和一個上有老下有小的人來說，意義是完全不一樣的。

按照家庭實際負擔征稅，是國際個稅征收的主流方式。在我國，之前也有幾個地方的地稅局長表示過要向“按實際負擔征個稅”過渡，但在實際操作層面，一直沒有下文。