以色列總理內(nèi)塔尼亞胡6月14日表示，以方愿意接受一個非軍事化的巴勒斯坦國，當(dāng)然巴勒斯坦還得承認以色列是猶太民族的國家。
內(nèi)塔尼亞胡的說法，是迄今為止以色列政府對巴勒斯坦人建國最具實質(zhì)意義的表態(tài)，無疑具有進步意義。當(dāng)然這個表態(tài)還不夠誠懇，在巴勒斯坦這邊還無法通過。
巴以沖突纏繞人類，已有六十多年。以色列之建國，十分奇異。猶太人在離開故鄉(xiāng)二千多年后還能復(fù)國，前無古人，恐怕也后無來者。猶太復(fù)國是在極其特殊的情況下實現(xiàn)的：一是猶太人生生不息，不僅歷久不衰，而且在有些地區(qū)還取得重要影響；二是猶太人在二戰(zhàn)前和期間在世界上一部分地區(qū)被嚴重迫害，因此其復(fù)國容易取得同情；三是以色列復(fù)國獲得了一些大國的鼎力相助。
這三條，對猶太復(fù)國缺一不可。數(shù)千年來人類旗幟更替多端，想要復(fù)國的民族也不勝枚舉，但取得成功的，迄今僅以色列一家。顯然，類似的復(fù)國不宜提倡，不是歷史上發(fā)生過的事情都必須要將其顛倒過來的。
以色列成功復(fù)國也有復(fù)雜后果：首先是巴勒斯坦人在猶太人從這塊土地出走后，已經(jīng)在此生活了二千多年，那么他們的立國權(quán)又該如何保障？這個問題，無論是聯(lián)合國還是幫助以色列復(fù)國的西方大國，幾十年來一直未能給予有效對待。由于同一土地主權(quán)的唯一性，以色列復(fù)國就意味著在同一土地上不可能再建立另一個國家。因此，如何在以色列鄰近地區(qū)公正合理地保障巴勒斯坦人的立國與安全，就應(yīng)該是聯(lián)合國和那些幫助過以色列復(fù)國的大國的責(zé)任，這更是猶太人和以色列國的責(zé)任。無論從道義還是從自身安全上，都是這樣。
顯然，當(dāng)巴勒斯坦人的安全和發(fā)展沒有得到制度保障時，以色列這個人為恢復(fù)的國家難以得到安寧。以色列和西方指責(zé)巴勒斯坦人和阿拉伯國家排斥以色列，甚至試圖消滅以色列，但卻不愿尋求此中緣由，那就是當(dāng)長期居住在這里的“本地人”不得安全時，僅僅解決二千多年前居住在這里的“本地人”的后代的安全，是一種不平衡的制度安排，必然后患無窮。
從根本上講，猶太人在出走二千多年后，其后代與巴勒斯坦并不必然要發(fā)生矛盾甚至戰(zhàn)爭。就此而言，當(dāng)年幫助以色列復(fù)國的美英當(dāng)局對戰(zhàn)后中東煉獄格局的產(chǎn)生負有不可推卸的歷史責(zé)任。誠然，全人類有責(zé)任保護猶太人的生存，但人類也有同樣的責(zé)任來保障巴勒斯坦人或任何其他人的生存。一些大國在這么簡單的問題上有所偏袒，必然形成猶太人和巴勒斯坦人的共同痛苦，最終，這樣的痛苦還會累及當(dāng)年制造這些問題的國家。美英受到巴勒斯坦人、廣大阿拉伯人以及全世界主持正義的國家與人士的批評，源出于此。西方一些國家受到相關(guān)的恐怖威脅，就不能排除是以色列復(fù)國的第二后果，盡管我們對于恐怖主義也是根本反對的。
當(dāng)內(nèi)塔尼亞胡表示愿意接受巴勒斯坦國的時候，人們不得不贊賞其悟性，但也感嘆這種悟性來得太晚。早知今日，何必當(dāng)初？而且內(nèi)塔尼亞胡尚不夠大徹大悟，還不愿尊重巴勒斯坦人具有建立一個完整國家、享有完整主權(quán)的權(quán)利。這不是以色列國可以給或不給的，這是這塊土地上的人民與生俱來的權(quán)利。如果以色列領(lǐng)導(dǎo)對此不能理解，那不僅巴勒斯坦人實現(xiàn)正當(dāng)權(quán)利會繼續(xù)受到阻礙，以色列因此蒙受更大災(zāi)難也將是必然的，雖然我們反對在實施報復(fù)過程中采取激進做法。
以色列對于巴勒斯坦立國的態(tài)度出現(xiàn)積極變化，不僅出于自身悟性的提高，也有迫于國際形勢的變化的因素在。美國長期以來偏袒以色列的一些做法，已成美國外交的累贅。美國過分保護了以色列，同時也傷害了自己的安全與形象。美國政府對此心知肚明，就是不方便直說。從克林頓到小布什再到奧巴馬，美國介入中東事務(wù)時對以色列的怨言越來越多，以色列再一意孤行，堅持在被占領(lǐng)土上擴大定居點，堅持阻礙巴勒斯坦立國，只會使其成為美國的負擔(dān)而不是資產(chǎn)。以色列也必定看到了美英力量在世界格局中的頹勢，它必須順應(yīng)歷史潮流。
對于巴勒斯坦來講，它目前取得了歷史上的最好機遇，但也面臨十字路口的選擇。是接受內(nèi)塔尼亞胡的主張，建立一個非軍事化的國家，還是繼續(xù)斗爭，直至取得建立完整主權(quán)的巴勒斯坦國，巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)和人民需要深思。
建立巴勒斯坦國的目的，是以國家方式保衛(wèi)巴勒斯坦人的安全與發(fā)展，但不是要威脅以色列國的正當(dāng)生存。同樣的道理也適用于以色列：建立以色列國的目的，是保障猶太民族的生存，而非威脅其他民族尤其是巴勒斯坦人民的安全。這兩個民族需要抓住歷史機遇，相互肯定對方生存的正當(dāng)性，建立一個政治和軍事互信的共生體系，漸進式地建立軍事能力有限的自衛(wèi)系統(tǒng)，逐步確立彼此依賴的合作安全體。
(作者系復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長)
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