有些變化,仿佛發(fā)生在一夜之間。不知不覺中,工業(yè)化加速的進程踏著國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整的節(jié)奏,讓中國由一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,迅速成長為制造大國。
有些變化,卻遠(yuǎn)不像這樣順理成章?!爸袊圃臁庇兴约旱臒溃阂贿吺窃S多人找不到工作,一邊是企業(yè)抱怨招不到需要的人;一邊是企業(yè)訂單在萎縮,一邊是有些企業(yè)訂單在手卻造不出高質(zhì)量的產(chǎn)品。大學(xué)擴招,但培養(yǎng)的目標(biāo)是“白領(lǐng)”;農(nóng)民工進廠,但很難指望他們放下鋤頭就熟練操控機床;職業(yè)教育在發(fā)展,但因種種條件所限,一時難以填補高技能人才的缺口……于是,技工荒出現(xiàn)了,而且一“荒”就是很多年。
面臨升級的“中國制造”,呼喚大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。
中國不缺普通工人
缺的是技術(shù)工人
任何市場都有供需矛盾,勞動力市場也不例外。中國是勞動力資源最豐富的國家,然而這一資源有它的短板,短在技能,短在素質(zhì)。經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展對人力資源有旺盛需求,然而這種需求有選擇、有門檻,并非不求質(zhì)量、照單全收。供需的錯位具體到工礦企業(yè),突出表現(xiàn)為技術(shù)工人短缺,尤其是高級技工短缺。
我國城鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)有1.4億多名職工,其中技術(shù)工人約占一半,但在技術(shù)工人中,初級工占60%,中級工占35%,高級工僅為5%,這與發(fā)達(dá)國家高級工占近40%的水平相差甚遠(yuǎn)。山東省技術(shù)工人缺口30萬人,北京市技術(shù)工人缺口50萬人,湖北省技術(shù)工人缺口200萬人……全國僅高級技工缺口即高達(dá)千萬,越來越多的企業(yè)即使開出高薪,也招不來符合要求的技術(shù)工人。
一流的工人生產(chǎn)一流的產(chǎn)品,中國制造業(yè)要由大到強,技術(shù)工人是關(guān)鍵。目前,我國企業(yè)產(chǎn)品平均合格率只有70%,每年由此造成的損失近2000億元。同樣的手表配件,在中國工廠與在瑞士工廠組裝,為什么質(zhì)量不一樣?同樣的轎車部件,國內(nèi)企業(yè)組裝車為什么和進口原裝車相差甚遠(yuǎn)?技術(shù)工人短缺,制約著產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
制造業(yè)從勞動密集向技術(shù)密集轉(zhuǎn)變,歸根結(jié)底要靠勞動力素質(zhì)的提高。先進的科研成果,要轉(zhuǎn)化為有競爭力的產(chǎn)品,技術(shù)工人是關(guān)鍵因素。韓國制造業(yè)的起飛、轉(zhuǎn)型和升級得益于有一個很好的人才鏈,科學(xué)家出思想,高級工程師出設(shè)計,高級技師把設(shè)計方案變成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。而在我國,工藝制造環(huán)節(jié)常常成為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品換代的瓶頸。僅以高檔數(shù)控設(shè)備為例,由于操作人員沒有掌握要領(lǐng),這些花大價錢買來的生產(chǎn)工具利用率不到30%,許多功能用都用不起來,更不要說改進革新,推動“工具的革命”。技術(shù)工人短缺,制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
人們常說,由于缺乏自主核心技術(shù)和有市場號召力的自有品牌,中國制造業(yè)在不少方面還處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的末端。但一個產(chǎn)業(yè)的競爭力,既取決于創(chuàng)造力,也取決于執(zhí)行力,更取決于創(chuàng)造力與執(zhí)行力的完美結(jié)合。技術(shù)工人正處在這兩條曲線的交叉點上,肩負(fù)著中國制造業(yè)騰飛的時代重任。
“中國制造”離不開技工隊伍支撐
臨渴掘井難解技工緊缺之急
供求關(guān)系理論告訴人們,供不應(yīng)求導(dǎo)致商品價格上升,而受價格驅(qū)動,市場會隨之增加供給??墒?,這一理論用在我國技術(shù)工人市場上卻“失靈”了:技術(shù)工人短缺已有時日,各地紛紛高薪延聘,短缺現(xiàn)象非但沒有緩解,在某些地區(qū)更有加劇之勢。這是為什么?
職業(yè)教育的缺陷,是技術(shù)工人供給的瓶頸。近年來,我國職業(yè)教育飛速發(fā)展,2008年全國中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到1100萬人,在校學(xué)生總數(shù)超過3000萬,已分別占據(jù)高中階段教育和高等教育的“半壁江山”。但一方面,不少職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)大多為縫紉、烹飪、電器修理,僅僅適應(yīng)就業(yè)需要,遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才的需求;另一方面,由于投入不足,許多職教中心“大樓空、設(shè)備空”,教師不僅數(shù)量少,而且專業(yè)知識、實踐教學(xué)能力相對薄弱,使職教水平大打折扣。
企業(yè)用工的短視,加劇了技術(shù)工人的短缺。曾經(jīng),國有企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)搞得紅紅火火,職工夜校、業(yè)余學(xué)校座無虛席,但隨著國企的紛紛改制,原有的技術(shù)工人培訓(xùn)系統(tǒng)瀕于癱瘓。更有一些企業(yè)急功近利,對職工重使用輕培養(yǎng),甚至只使用不培訓(xùn),用于就業(yè)人員的人均教育經(jīng)費投入遠(yuǎn)未達(dá)到國家規(guī)定1.5%的最低比例。
看得更遠(yuǎn)一點,工人地位的變遷,正蠶食著技術(shù)工人金字塔的基座。曾幾何時,工人老大哥是一個多么讓人羨慕的身份,可隨著生產(chǎn)自動化程度的提高,隨著企業(yè)打破“鐵飯碗”,隨著大量勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,隨著一線工人與機關(guān)工作人員的待遇差距越拉越大,工人身份的優(yōu)越感日漸喪失。不少家長認(rèn)為腦力勞動才是體面的工作,孩子報考普高上大學(xué)才有面子。很多學(xué)生只有萬般無奈才去職校學(xué)習(xí),即便去了也學(xué)得并不安心。
技術(shù)工人的成長是一條漫長的道路。一名優(yōu)秀的高級技工,不僅需要有靈巧的頭腦和雙手,受過良好的專業(yè)訓(xùn)練,有在實踐中長期的堅持和磨練,也需要在成長過程中支付勞動力再生產(chǎn)的高昂成本。“轉(zhuǎn)變觀念”的理性倡導(dǎo)離開培養(yǎng)、評價、激勵機制的有力支持,改變不了高級技工后繼乏人的現(xiàn)狀。臨渴掘井、臨淵羨魚式的高薪聘請,一時之間“變”不出優(yōu)秀的人才。只有透過表象,看清“供不應(yīng)求”的實質(zhì),真正從根本上培土施肥,才能推動技工隊伍的茁壯成長。
疏通成才之路
方能贏得未來
外資可以引進,先進技術(shù)可以引進,先進的管理模式可以移植,但一支有知識、能創(chuàng)新的高素質(zhì)技術(shù)工人隊伍,應(yīng)當(dāng)依靠本土來培養(yǎng)。
職業(yè)教育是新型工業(yè)化的“發(fā)動機”、“加速器”,重要性自不待言。眼下要緊的是提高職業(yè)教育質(zhì)量,辦出職業(yè)教育的特色。職業(yè)學(xué)校一頭連著市場的需求,一頭連著學(xué)生的就業(yè),只有實行訂單式培養(yǎng),才能時時把握市場的脈搏,確?!皩W(xué)”與“用”的緊密對接;只有切實加強生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐,推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,逐步建立和完善半工半讀制度,培養(yǎng)出來的學(xué)生才能真正將理論與實踐融為一體,適應(yīng)用人單位不斷提高的技能與素質(zhì)要求。
技術(shù)在不斷更新?lián)Q代,崗位培訓(xùn)不可能一勞永逸。有戰(zhàn)略眼光的企業(yè),重視員工的繼續(xù)教育和終身教育,舍得在崗位培訓(xùn)上加大投入,將技術(shù)工人的素質(zhì)視為可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。技術(shù)的進步日新月異,市場的需求瞬息萬變,人才的培養(yǎng)卻不在一朝一夕。有戰(zhàn)略眼光的企業(yè),一定會根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,源源不斷地培養(yǎng)技工后備力量,在競爭中占得先機,為企業(yè)贏得未來。
任何行業(yè)的人才隊伍建設(shè),都離不開科學(xué)系統(tǒng)的制度安排。客觀地講,盡管一些地方高級技工的待遇正在得到大幅提升,但技術(shù)工人工資福利的整體水平依然偏低。重視技術(shù)工人不能停留在口頭上,而應(yīng)做到技術(shù)工人的收入與他們的地位、作用相匹配,在職稱評定、考核獎勵等方面對藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)實行一視同仁,從而讓一線技術(shù)工人切切實實地感受到,當(dāng)技工同樣可以實現(xiàn)自身價值,“能讓衛(wèi)星上天的是人才,能讓馬桶不漏水的也是人才”。
既然普通教育和職業(yè)教育培養(yǎng)的人才沒有高下之別,兩者間就不應(yīng)該相互隔閡,甚至人為設(shè)置鴻溝。如果職業(yè)資格證書和高等教育學(xué)歷建立起對應(yīng)、等值與銜接的關(guān)系,如果接受職業(yè)教育者有機會在普教系統(tǒng)繼續(xù)深造,接受普通教育者照樣可以“投筆從工”,那么,“重文憑輕技能”的觀念就會被逐漸打破,更多的年輕人在選擇職業(yè)教育時不會再像現(xiàn)在這樣猶豫再三,大學(xué)生“回爐”當(dāng)技工不再需要驚世駭俗的勇氣,社會的人才結(jié)構(gòu)也才能更趨合理。
“我要學(xué)好技術(shù),當(dāng)個好工人”——憑著這樸素的理想,踏著倪志福、王崇倫、郝建秀等前輩的足跡,已在上海電氣液壓氣動有限公司液壓泵廠的工人崗位上工作了25年的李斌,不僅成長為一名具有工程師和高級技術(shù)職稱的專家型工人,而且實現(xiàn)了自己的人生價值,贏得了令全社會稱羨的榮光。
在中國快速推進工業(yè)化的今天,愿更多的人能像李斌那樣重拾起這一份理想,愿整個技術(shù)工人隊伍重現(xiàn)往日的榮光?。陆唐剑?/font>
(責(zé)編:劉寶琴)
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