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    外部需求減少對國內經(jīng)濟的負面影響開始蔓延至外貿出口領域之外，裁員減薪成為壓產(chǎn)之后企業(yè)降低用工成本的又一無奈選擇。

    據(jù)最新的消息，武鋼、寶鋼都在醞釀降薪，其中武鋼員工擬降20%，處及處以上干部擬降50%。稍前的消息，萬科、中原降薪裁員；東航、南航降薪裁員；波導、夏新被迫削減人力成本；中石油開始大幅裁員……降薪裁員已波及房地產(chǎn)、航空、石化、電力、IT、證券、金融、印刷等一系列行業(yè)。

    在降薪裁員潮襲來時，最無招架能力的是外出打工的中西部民工。民工輸出大省四川、安徽、河南等，都不同程度出現(xiàn)了民工返鄉(xiāng)潮。

    國資委研究中心安豐明認為，現(xiàn)在都在說金融風暴、金融海嘯，其實海嘯還沒到來，現(xiàn)在還是誘發(fā)海嘯的地震階段。受大環(huán)境影響，形勢會否繼續(xù)惡化，到何種程度眼下尚難判斷。

    依現(xiàn)有態(tài)勢，加上經(jīng)濟運行慣性作用，四季度國內經(jīng)濟繼續(xù)下行幾無懸念。從失業(yè)人口的基本生計也即從社會穩(wěn)定著眼，最大隱憂是就業(yè)崗位大幅減少。至10月下旬，今年甚至去年的高校畢業(yè)生，還有相當比例沒有就業(yè)，明年高校畢業(yè)生就業(yè)洪峰又即將來臨……

    眼下的大環(huán)境并非依靠國內努力可以改觀，惟一可行的辦法是各級政府減費減稅力保就業(yè)，能保多少算多少。

    多年來，政府收入分為三塊:正常工商稅收，土地財政，各種行政性規(guī)費征繳。其中，最有壓縮余地的是費的減免。何況名目繁多的費相當一部分缺乏合法性。

   費從企業(yè)出，財務課目上屬企業(yè)稅前列支。減免部分費，相當于減輕了企業(yè)財務成本。省下來的成本等于增加了企業(yè)用工的支付能力。打個比方，某企業(yè)原本須降薪減員一起進行，現(xiàn)有了這塊新支付能力，有可能只降薪不減員，或只減員不降薪。很多企業(yè)尤其中小企業(yè)，在困難時刻，政府推一把或幫一把，命運大不相同。

    有消息說政府正在制定一項1500億減稅計劃?？v然有這項減稅計劃，它也只能覆蓋少量行業(yè)。此外，9月份稅收同比增幅只剩2.5%，財政收入只增3.5%，而年初預算總盤子本身就有赤字，又遇上雪災、地震、奶粉事件等預算外巨額支付款項，原本就八個油瓶七個蓋之中央財政，可供減稅空間實在有限。當然，減稅可直接面向企業(yè)進行，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值部分和最終所得部分兩頭減免。但對中小困難企業(yè)而言，所得稅減免好處資方得，不大可能讓員工分享，只有增值稅減免，才會對企業(yè)少裁員起直接或間接的正面作用。所以相對于減費，減稅即便有空間，其效果通常只有減費之一半。

    輿論只盯著減稅，盯上減費的聲音幾乎沒有。要保就業(yè)，減費減稅一個都不能少。 （魯寧）

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（責編：李艷）