24日，某市房管局領(lǐng)導(dǎo)向公眾詳解《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》。關(guān)于空置房，“救市”政策第五條說，政府將出錢買下空置房中的一部分，補(bǔ)貼給需要的低收入人群（10月26日《新京報》）。
日前，國家財政部和人民銀行出臺了稅收、信貸方面支持百姓購房的措施，并明確指出，支持地方地政府出臺鼓勵住房消費(fèi)的稅費(fèi)政策。然而，令人沒有想到的是，某市政府竟然采取購買空置房來進(jìn)行所謂的救市。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全國大中城市空置房面積正在大幅增加。造成這種現(xiàn)象的主要原因：一是過去在房地產(chǎn)暴利驅(qū)使下，許多企業(yè)一窩蜂地投入到房地產(chǎn)開發(fā)行列，使住房建筑面積出現(xiàn)嚴(yán)重集中過剩，市場供求暫時失衡。二是住房價格與百姓收入差距太大，雖然有需求，但由于價格太高，許多購房者望房興嘆，放棄購買，造成需求大量減少，使得空置面積大量出現(xiàn)。按理說，這種大量空置問題是市場規(guī)律、市場機(jī)制使然，即價格與需求呈反比例相關(guān)，價格過高，需求必然減少。解決的辦法依然要遵循市場規(guī)律，即：價格下降，需求必然上升，交易量必然增大，空置房必然減少。住房交易量下降、空置面積大幅增加的癥結(jié)就找到了，即：開發(fā)商死扛價格造成的。解決的辦法一目了然了：政府應(yīng)該督促和引導(dǎo)開發(fā)商降低價格來促銷，來增加交易量，減少空置房。
而某市政府卻要用財政資金來購買空置房的辦法增加交易量，減少空置房，這實際上是一種違背市場規(guī)律的托市行為。這種行為危害是巨大的。連政府干預(yù)市場都談不上，是在嚴(yán)重擾亂和破壞市場。本來商品銷售困難，出現(xiàn)擠壓，是一個價格問題，價格應(yīng)該理性下降到需求啟功為止。而政府通過大量購買，制造了一個需求和交易量，使得價格仍然維持不變，而這種價格是百姓不能承受的價格，仍然啟動不了市場的最終需求，反而造成一種假象。對市場的破壞可想而知。
政府購買空置房，使得開發(fā)商的住房價格維持在天花板上下不來，使得大多數(shù)百姓繼續(xù)買不起房外，而且政府購空置房的資金來源必然是老百姓的納稅錢或者土地出讓金。如果將這部分購買的空置房補(bǔ)貼給需要的低收入人群，肯定會低于政府購置時的價格，那么，這個差錢實際上等于政府將百姓的辛苦錢通過有形之手補(bǔ)貼給了開發(fā)商。這與政府自己給低收入者建造廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價房是不一樣的。后者沒有開發(fā)商剝?nèi)サ囊粚颖├?。而如果政府不這樣做，市場規(guī)律將迫使開發(fā)商不得不降價，那么，就會出現(xiàn)政府通過購置空置房補(bǔ)貼給低收入者的那部分人能夠以政府給予的價格在市場買到同樣的房子，而且，其他更多的老百姓都能夠買到價格更低的商品房。
政府親自出面托市不是沒有，在發(fā)達(dá)國家包括中國政府都有這種現(xiàn)象。托市的目的是保護(hù)弱勢產(chǎn)業(yè)和弱勢群體，是讓弱勢群體不受殘酷市場競爭的傷害。例如：從1998年以來國家實行的糧食最低保護(hù)價收購就是一種托市行為。目的在于，防止谷賤傷農(nóng)，保護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)種糧者的積極性。實踐證明效果是好的，支撐了我國糧食產(chǎn)量五年連續(xù)創(chuàng)新高。
而房地產(chǎn)是哪門子弱勢產(chǎn)業(yè)？開發(fā)商是哪門子弱勢群體?保護(hù)弱勢群體以及普通百姓有房子住的唯一辦法是讓房價回歸理性，降低到百姓可以承受的范圍以內(nèi)。或者通過大力建造廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價房等措施來解決中低收入者買房難的問題。而政府購買空置房是反其道而行之，保護(hù)的是房地產(chǎn)的暴利行業(yè)，保護(hù)和受益的是強(qiáng)勢的開發(fā)商。百姓的納稅錢，人民的辛苦血汗錢，政府決不能如此使用。
中國人口多、土地少的現(xiàn)實，中國城市化的巨大潛力，中國人口都力求涌向城市的思想傾向，都決定只要房價稍加合理一些，巨大的需求潛力就會迅速成為現(xiàn)實。政府不分青紅皂白地利用政策鼓勵購房，有支持不合理的高房價和樓市投機(jī)之嫌疑，甚至可能吹大樓市泡沫，釀成金融風(fēng)險，還反而可能會加大觀望情緒，與其初衷恰好相反，因此，是欠妥當(dāng)?shù)?。政府需要做的是，搞好住房保障工作，提高保障面積覆蓋率；商品房市場要放手由市場自行調(diào)節(jié)，要遵循市場規(guī)律。在住房市場上，要真正做到“市場的歸市場，政府的歸政府”。（余豐慧）
（責(zé)編：吳頌潔）
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