上海市發(fā)布《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》稱(chēng)，上海市房地、發(fā)展改革、公安等部門(mén)，將研究制訂以居住證制度為核心的來(lái)滬人員購(gòu)房政策，合理引導(dǎo)跨地區(qū)購(gòu)房。（《東方早報(bào)》1月2日）
推動(dòng)房?jī)r(jià)持續(xù)走高、節(jié)節(jié)攀升的原因，從地產(chǎn)商方面來(lái)說(shuō)，有捂盤(pán)惜售、囤積房源、違規(guī)認(rèn)購(gòu)、內(nèi)部炒作、虛擬交易、哄抬房?jī)r(jià)等；從消費(fèi)者方面來(lái)說(shuō)，有從眾心理、跟風(fēng)買(mǎi)漲、機(jī)會(huì)投機(jī)等；從政府方面來(lái)說(shuō)，有高價(jià)出讓土地、宏觀調(diào)控乏力等，至于“外地人”購(gòu)房是推動(dòng)房?jī)r(jià)高漲的因素，無(wú)論是從理論上還是實(shí)踐上都找不到充分依據(jù)。病急當(dāng)然可以亂投醫(yī)，但怎么著也得對(duì)癥下藥才行。
有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)顯示，2007年1至11月份，上海共成交一、二手商品住宅（其中一手剔除動(dòng)遷配套房)36.71萬(wàn)套，外地人購(gòu)買(mǎi)了6.12萬(wàn)套，占總數(shù)的16.66%。上海房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)佑威房地產(chǎn)研究中心主任薛建雄據(jù)此得出結(jié)論：“如果上海以居住證制度等來(lái)限制外地人購(gòu)買(mǎi)上海房產(chǎn)，將對(duì)上海樓市起到巨大的影響?！奔偃舨皇堑赜蚱缫暫团磐馑枷氲脑?，這種結(jié)論顯然存在缺乏科學(xué)支撐、內(nèi)在邏輯牽強(qiáng)和推理判斷失誤的缺陷。且不說(shuō)11個(gè)月的數(shù)據(jù)說(shuō)明不了問(wèn)題，有意剔除動(dòng)遷配套房數(shù)字而人為加大“外地人購(gòu)房”比重，就不是實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。退一步說(shuō)，上海作為國(guó)際大都市，擁有上千萬(wàn)的流動(dòng)人口，外地人買(mǎi)房?jī)H占“16.66%”比重，實(shí)在算不得多高。
房地產(chǎn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)操作，政府除了在政策面把握好之外，精力放在廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方面，就抓住了解決住房問(wèn)題的“牛鼻子”。這就是所謂的“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府”。按照國(guó)務(wù)院的剛性規(guī)定，所有低收入人員住房必須做到“應(yīng)保盡保”，通過(guò)租售廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的形式，解決他們的住房困難。當(dāng)這部分人的住房需求從市場(chǎng)上轉(zhuǎn)移到政府方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需狀況將不可避免發(fā)生有利于消費(fèi)者的變化。而供求關(guān)系的變化引起商品價(jià)格的變化，是誰(shuí)也阻擋不了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。此外，國(guó)外發(fā)達(dá)城市實(shí)踐證明，廉租房與市場(chǎng)房?jī)r(jià)呈反比關(guān)系，廉租房的供應(yīng)每增加5%，就會(huì)迫使房?jī)r(jià)下降3%-4%。
即使撇開(kāi)房?jī)r(jià)不談，一個(gè)具有民主、自由思想的現(xiàn)代文明城市，也不能夠狹隘到用“居住證”來(lái)限制外來(lái)人口買(mǎi)房的地步。上海不是上海人的上海，上海是全國(guó)人民的上海，在上海的富裕、奢華和繁榮的背后，有著全國(guó)人們的支持、貢獻(xiàn)乃至犧牲。所謂的“外來(lái)者”到上海購(gòu)房，也是他們作為中國(guó)公民應(yīng)有的權(quán)利。公民的自由遷徙權(quán)，已經(jīng)莊嚴(yán)地寫(xiě)進(jìn)《中華人民共和國(guó)憲法》之中。還記得杰斐遜的《獨(dú)立宣言》么？230年前，偉大的政治家杰斐遜就發(fā)出了這樣擲地有聲、振聾發(fā)聵的聲音：“人人生而平等，他們從他們的造物主那里被賜于了某些不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利?！弊鳛椤捌降取钡摹巴獾厝恕?，中國(guó)公民有著選擇在任何一個(gè)城市購(gòu)房安家的權(quán)力，任何個(gè)人和組織對(duì)他們所擁有的神圣權(quán)利都不可剝奪。（王清）
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（責(zé)編：李艷）
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