報告還指出,近年來我國小微金融已取得長足發(fā)展,但與廣大小微企業(yè)的金融服務(wù)需求還有一定的差距,要多措并舉、齊抓共管、協(xié)同發(fā)力,共同提升小微金融服務(wù)質(zhì)效。 一是強(qiáng)化政策協(xié)同,發(fā)揮政策合力。改善小微金融服務(wù)是社會各界的共同目標(biāo),既要聚焦銀行業(yè)內(nèi)部,也要關(guān)注銀行業(yè)外部,深化利率市場化改革,加快金融市場開放,強(qiáng)化實現(xiàn)財政政策和貨幣政策的協(xié)同合力作用。政策出臺前,要加大溝通和協(xié)調(diào)力度,兼顧政策的連續(xù)性。同時,運用信息技術(shù),加強(qiáng)政策有效性評估,減少政策間的矛盾和不一致性,建立更加高效的小微金融政策支持體系,確保政策效果最大化。 二是加快政策落地,強(qiáng)化市場的資源配置作用。一方面,關(guān)于小微金融的各項支持政策要盡快配套實施細(xì)則,強(qiáng)化政策可操作性,加快落地實施,并且做好調(diào)整優(yōu)化,確保解決關(guān)鍵問題;另一方面,政策操作要適應(yīng)市場運行的要求,充分發(fā)揮市場的價格發(fā)現(xiàn)和資源配置作用。特別是財政政策,要妥善運用產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)?;?、中小企業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息等手段,實施有效考核,提高運行效率。在對企業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持上,要改直接對供給方的專項資金補(bǔ)貼為對需求方的價格補(bǔ)貼,或采取減免企業(yè)社保繳存等方式進(jìn)行間接補(bǔ)貼。 三是采取有效措施,疏通貨幣政策傳導(dǎo)。要處理好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系,注意支持形成最終需求,為實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的動力和方向。要在信貸考核和內(nèi)部激勵上下更大功夫,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的內(nèi)生動力。要用好擔(dān)保機(jī)制和國債、減稅等政策工具,放寬發(fā)債主體的相關(guān)限制,進(jìn)一步完善評級管理體系,同時加速推動證券化項目落地。 四是加快多元化資本市場建設(shè),支持小微金融創(chuàng)新。要加速完善多層次的資本市場,穩(wěn)步壯大直接融資和股權(quán)融資。針對初創(chuàng)期的小微企業(yè),要穩(wěn)妥有序推進(jìn)投貸聯(lián)動業(yè)務(wù),同時有效發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資基金的支持作用。針對發(fā)展壯大中的小微企業(yè),要積極開展并購貸款業(yè)務(wù),同時加快運用小微企業(yè)債券和其他債務(wù)融資工具。針對資金富裕、有投資需求的小微企業(yè),要配套產(chǎn)品和服務(wù),增強(qiáng)小微企業(yè)的投資能力。另外,針對小微企業(yè)日益多元化的金融和非金融需求,要增強(qiáng)支付結(jié)算、管理咨詢、健康養(yǎng)生、教育培訓(xùn)等綜合服務(wù)能力。 五是有效提升互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,營造公平有序的競爭環(huán)境。一方面,要嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì),不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。特別是針對 P2P網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)的線下營銷,以及未經(jīng)批準(zhǔn)從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù),要采取有效措施,進(jìn)行堅決打擊。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,清理排查互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的監(jiān)管套利和不正當(dāng)競爭行為,確保小微金融市場的競爭秩序更加公平有效。 民生銀行小微金融事業(yè)部總經(jīng)理周伯婷在發(fā)布《中國小微金融發(fā)展報告(2018)》時指出,當(dāng)前小微金融進(jìn)入了“數(shù)據(jù)+科技”雙輪驅(qū)動的3.0階段,通過運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新興技術(shù),推動小微金融從傳統(tǒng)金融向數(shù)字金融轉(zhuǎn)變,從融資服務(wù)向綜合金融服務(wù)轉(zhuǎn)變,從全渠道銷售向?qū)I(yè)化銷售轉(zhuǎn)變,從被動風(fēng)險控制向主動風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變,從線下操作為主向線上線下相結(jié)合轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)小微業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展。 “10年來,民生銀行在小微金融服務(wù)領(lǐng)域全心投入,積累了大量的小微客群和豐富的小微金融發(fā)展經(jīng)驗,已經(jīng)成為市場公認(rèn)、有口皆碑的特色服務(wù)品牌。”民生銀行黨委副書記、副行長陳瓊在峰會致辭時表示,該行將立足“民營企業(yè)的銀行、科技金融的銀行、綜合服務(wù)的銀行”戰(zhàn)略定位,積極應(yīng)用新興科技,大力推動“模式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新”三個創(chuàng)新,打造智能化、線上化、綜合化、專業(yè)化的小微金融服務(wù)體系,持續(xù)擦亮小微金融的金字招牌。(通訊員 俞正林) |