老年人面對糾紛或侵權(quán)問題更多的選擇向其子女或者親朋好友求助,或者選擇直接報警。統(tǒng)計表明,對于選擇何種法律機構(gòu)或政府部門求助,老年人似乎并不清楚。由此反映出的老年人維權(quán)渠道的不順暢,一定程度上增加了老年人的維權(quán)成本,變相放任了各類侵害老年人合法權(quán)益行為的發(fā)生

□　法制網(wǎng)記者　王斌

最近,北京律維銀齡研究與服務(wù)中心對北京10000名老年人發(fā)起養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查,涵蓋16個行政區(qū)縣,重點就老年人基本生活需求、醫(yī)療保健需求、消費理財需求及法律援助需求等方面進(jìn)行分析和研究。該機構(gòu)歷時3個月完成的調(diào)查研究表明,近5成老年人擔(dān)心子女沒有時間照顧和陪伴；保健品消費、收藏品投資、高額借款、高息理財則成為老年人被騙的重災(zāi)區(qū)。

近5成老人擔(dān)心無家人陪伴

老年人的生活需求不僅包括實物、貨幣援助等物質(zhì)方面的需求,在文化、倫理、心理慰藉等精神層面的需求同樣應(yīng)當(dāng)?shù)玫綕M足,這是作為人在更高層面的需求。

在調(diào)查過程中,對于老年人在養(yǎng)老過程中最擔(dān)心的問題的回答,萬名老人中有4453人均選擇了最擔(dān)心子女沒有時間照顧和陪伴。對于養(yǎng)老費用的不足僅有2804人選擇。

北京律維銀齡研究與服務(wù)中心主任盧明生認(rèn)為,對于老年人而言,退休后從社會回歸家庭,角色的轉(zhuǎn)變使得他們極易出現(xiàn)心理失衡,尤其是隨著年齡增長,如果子女又相繼離開家庭,老年人的心理老化速度更是明顯加快。此時家人的陪伴是幫助他們避免出現(xiàn)失落、孤獨、尋找新的精神依托和慰藉的重要因素。老年人的精神生活需求的滿足主要依賴于家庭成員,尤其是子女的陪伴,這也是空巢老人往往容易出現(xiàn)“空巢綜合征”的原因。

2013年7月1日起實施的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》將“?；丶铱纯础比敕?這是國家關(guān)注老年人精神需求在立法上的表現(xiàn)。那么實施至今,這一規(guī)定給家庭和社會帶來了怎樣的影響呢?對老年人與子女的相處是否有所幫助呢?對此,在萬名老年人中有4017人認(rèn)為有所幫助,占樣本總量的40.17%,有853人認(rèn)為毫無幫助,占樣本總量的0.85%,另外有3853人表示并不了解,占樣本總量的38.53%,有1277人表示與自己無關(guān),占樣本總量的12.77%。

盧明生認(rèn)為,總體來看,“?；丶铱纯础比敕ㄟ€是對子女應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求起到了一定的倡導(dǎo)和指引作用,從立法上確立對老年人精神需求的保護(hù)和滿足是督促和引導(dǎo)家庭成員更好的履行贍養(yǎng)老年人義務(wù)的必要手段。但同時我們也看到,仍有超過一半的老年人未能真切感受到“?；丶铱纯础比敕▽ζ溆H子關(guān)系的促進(jìn)作用,因此,除需要進(jìn)一步加強對成年子女的宣傳教育之外,家庭關(guān)系的輔導(dǎo)亦需要更多介入。

保健品欺詐不容忽視

老年人精神生活的缺失,無法從家庭成員中獲得充足的精神依托和慰藉,只能尋求外界的支持。而這也是老年人在外容易受騙的重要原因。

在10000名老人中,使用過或正在使用保健品的有6801人,占樣本總量的68.01%,未用過保健品的有3199人,占樣本總量的31.99%。在使用保健品的老年人中,保健品由子女購買的有2531人,保健品由自己購買的有2711人,保健品由親友贈送的有1762人。

從保健品的購買渠道看,通過商場購買的有2304人,通過媒體廣告購買的有1751人,通過公司推銷購買的有1733人,通過網(wǎng)上購買的有726人。

分析數(shù)據(jù)可以看出,在商場購買保健品仍是老年人較為喜歡的購買方式,他們希望能夠通過商品咨詢、導(dǎo)購服務(wù)等幫助,在較為自由和真實的購物環(huán)境下選購保健品。

現(xiàn)在許多保健品企業(yè)采用會議、服務(wù)、體驗等營銷形式,使得與之配合的直銷也成為老年人選擇較多的購買方式之一。

在盧明生看來,究其原因在于企業(yè)抓住了老年群體渴望得到陪伴、害怕寂寞的心理特點,通過將老人聚集起來,以講座或娛樂活動的方式向老年人推銷保健品能夠更大程度上獲得老人的青睞。另外,廣告對老年人選購保健品影響也不可小覷。

從老年人對待保健品的態(tài)度來看,在萬名老人中,有1375人認(rèn)為確有必要,有1853人認(rèn)為物有所值,有2746人認(rèn)為價格太高,有1806人認(rèn)為存在夸大或者虛假宣傳,有2395人認(rèn)為不需要。

盧明生表示,保健品營銷方式的多樣性,使得老年人的購買渠道同樣多元,但由于監(jiān)管不力,各類以欺騙形式誘導(dǎo)老年人高價購買保健品的行為仍大量存在。

理財看似穩(wěn)健實則屢受騙

在理財回報率上,萬名老人中有6013人選擇穩(wěn)健適當(dāng)增值即可,有3855人選擇回報越高越好,其他情形的有132人?！坝纱丝梢娎夏耆说睦碡攽B(tài)度更加謹(jǐn)慎,安全穩(wěn)妥是首要追求。另一方面,老年人投資理財過程中上當(dāng)受騙的比例比較高”。

樣本數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,在購買過投資收藏品的694人中有178人遭受過欺騙,比例為25.65%；在購買過公司高息借款的384人中有110人遭受過欺騙,比例為28.65%；在購買過公司高額投資回報的268人中有74人遭受過欺騙,比例為27.61%；在購買過信托機構(gòu)理財?shù)?17人中有100人遭受過欺騙,比例為23.98%。

調(diào)查顯示,受騙情形集中在投資收藏品、公司高息借款、信托機構(gòu)理財和公司高額投資回報4種投資理財方式。

盧明生認(rèn)為,老年人在理財過程中容易遭遇欺騙和經(jīng)濟(jì)損失,究其原因主要在于老年人對收藏品的鑒別能力不高,對公司經(jīng)營認(rèn)知的缺失,而同時又缺乏專門的投資理財指導(dǎo)服務(wù)。受騙多集中在收藏、高收益等4種形式,幾乎都是以某公司的名義發(fā)售,老人對公司性質(zhì)、發(fā)售產(chǎn)品并不了解,很多公司正是利用了老年人這一特點招搖撞騙。

規(guī)定不明確維權(quán)渠道不暢

本次樣本調(diào)查發(fā)現(xiàn),在權(quán)益受到侵害后,有2202人選擇向子女求助,有1745人選擇向親朋好友求助,有1625人選擇向政府機構(gòu)或居(村)委會求助,有1068人選擇向律師求助,有1809人選擇報警求助,有431人選擇向法律援助機構(gòu)求助,有449人選擇向媒體求助,有1015人選擇向消費者協(xié)會求助,有724人選擇自己解決,有339人選擇吃虧是福算了,其他情形15人。

盧明生分析稱,老年人面對糾紛或侵權(quán)問題更多的選擇向其子女或者親朋好友求助,或者選擇直接報警。“統(tǒng)計表明,對于選擇何種法律機構(gòu)或政府部門求助,老年人似乎并不清楚。由此反映出的老年人維權(quán)渠道的不順暢,一定程度上增加了老年人的維權(quán)成本,變相放任各類侵害老年人合法權(quán)益行為的發(fā)生”。

盧明生說,消費維權(quán)及理財欺詐問題因非發(fā)生于生活困難群體,鮮有提供法律援助的政策支持。而民眾特別是老年人遭遇欺騙之后,不敢或難以再支付維權(quán)費用,使得大量侵害老年人權(quán)益事件無法得到及時有效的救濟(jì)。