美國聯(lián)邦儲備委員會1日在為期兩天的貨幣政策例會后發(fā)表聲明,表示將維持現(xiàn)有貨幣刺激政策不變,但聲明中一段關(guān)鍵的字句表明,美聯(lián)儲調(diào)整資產(chǎn)購買計劃的意圖更加明顯。美聯(lián)儲是向左走還是向右走,需視未來經(jīng)濟走勢而定。
與上份會議聲明的措辭相比,美聯(lián)儲對經(jīng)濟形勢的根本判斷變化不大。美聯(lián)儲認為,近來美國經(jīng)濟活動繼續(xù)溫和擴張,就業(yè)市場出現(xiàn)一定好轉(zhuǎn)但失業(yè)率依然高企。美聯(lián)儲對財政政策的擔憂更加明顯,認為財政政策制約了經(jīng)濟增長。同時,美聯(lián)儲認為通脹水平依然保持在目標線以下。
與市場預期一致的是,美聯(lián)儲并沒有在本次會議上作出重要政策決定,而是表示將繼續(xù)把聯(lián)邦基金利率保持在接近于零的超低水平,并執(zhí)行每月850億美元的量化寬松政策,即分別購入400億美元長期國債和450億美元抵押貸款支持證券,以刺激經(jīng)濟增長。
但與上次會議聲明不同的是,美聯(lián)儲這次明確指出,已做好準備根據(jù)就業(yè)和通脹前景的變化來增加或減少購債規(guī)模,以保持貨幣政策寬松適度。分析人士認為,美聯(lián)儲同時列舉出兩種可能性,是為了保持政策靈活度,以便根據(jù)經(jīng)濟形勢來作出相應調(diào)整。
然而,與近期一邊倒的有關(guān)何時削減購債規(guī)模,并逐步退出量化寬松的討論相比,這種相對中立的態(tài)度顯示美聯(lián)儲的政策指針出現(xiàn)了微調(diào),其削減購債規(guī)模的意向有些降溫,而保持量化寬松的意向有所上升。
從上次例會紀要來看,美聯(lián)儲決策機構(gòu)——聯(lián)邦公開市場委員會成員討論了調(diào)整購債規(guī)模的時間點。某些成員傾向于年中開始削減規(guī)模,到年底逐步結(jié)束。另外有數(shù)位官員認為,如果勞動力市場如預期般改善,資產(chǎn)購買或許可以在今年晚些時候減緩,至年底結(jié)束。僅有兩位成員認為量化寬松政策有必要以目前的規(guī)模堅持到年底。
不過,近期的經(jīng)濟表現(xiàn)使美聯(lián)儲高層的政策意向出現(xiàn)了分歧。首先是通脹水平走低,距離美聯(lián)儲設定的2%的目標尚有距離,低通脹引發(fā)的擔憂或致使美聯(lián)儲放慢對退出量化寬松的考量。
低通脹所導致的不安從美聯(lián)儲官員近期的表態(tài)中可見端倪。圣路易斯聯(lián)儲銀行行長詹姆斯·布拉德上周在紐約講話時對低通脹表達了擔憂,并暗示對加碼寬松政策的支持。
一方面是通脹尚有很大空間,另一方面是經(jīng)濟發(fā)出走弱的信號。美國第一季度經(jīng)濟增幅不及預期,3月份新增就業(yè)崗位銳減,制造業(yè)擴張步伐連續(xù)放緩,而自動減赤機制的副作用正逐漸顯現(xiàn)。經(jīng)濟數(shù)據(jù)不盡如人意,成為美聯(lián)儲采取觀望政策的另一大理由。盡管經(jīng)濟學家預測即將公布的4月份就業(yè)數(shù)據(jù)要較3月份“靚麗”,新增崗位數(shù)量預計可達14萬個,但仍不足以促成就業(yè)市場的顯著改善。
(據(jù)新華社華盛頓5月1日電)