北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任蘇劍教授
編者按:備受矚目的十七屆五中全會(huì)于18日閉幕,全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱“十二五”)。今天,《人民日?qǐng)?bào)》全文刊發(fā)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,為進(jìn)一步深入解讀十七屆五中全會(huì)精神、“十二五”規(guī)劃建議,人民網(wǎng)理論頻道記者對(duì)北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任蘇劍教授進(jìn)行了專訪。
蘇劍教授表示,目前對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來說,存在一些有利條件,也就是構(gòu)成所謂“機(jī)遇”的一些因素。中國(guó)的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,永遠(yuǎn)必須在一定程度上實(shí)行“試錯(cuò)法”,“摸著石頭過河”。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的三個(gè)機(jī)遇
記者:“十二五”規(guī)劃建議開篇就指出:“十二五”時(shí)期(2011年至2015年),是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,對(duì)此您如何理解?
蘇劍:我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)變不可的時(shí)候。首先,我國(guó)的發(fā)展階段已經(jīng)通過了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),經(jīng)濟(jì)由勞動(dòng)力大量過剩向勞動(dòng)力逐步趨向短缺轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)力成本大幅度上升將不可避免,在這一大背景下,原來那種勞動(dòng)力密集型的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。
其次,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)人民的收入水平迅速提高,對(duì)各種資源的需求也越來越大,因此我國(guó)就面臨著越來越嚴(yán)重的資源壓力。降低資源消耗自然就成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
最后,出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略也難以為繼。出口占到了我國(guó)GDP的35-40%,這個(gè)比例太大,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)的這種過度依賴出口,但這還不是最關(guān)鍵的,最關(guān)鍵的是這種戰(zhàn)略導(dǎo)致外匯流入過大,引發(fā)國(guó)內(nèi)貨幣投放過多,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的流動(dòng)性過剩,從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的通貨膨脹壓力和資產(chǎn)價(jià)格泡沫,使得我國(guó)金融危機(jī)的壓力逐步積聚,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)埋下金融危機(jī)的隱患。
而要轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,科技進(jìn)步、深化改革開放是必不可少的兩個(gè)措施。目前對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來說,存在一些有利條件,也就是構(gòu)成所謂“機(jī)遇”的一些因素。首先,金融危機(jī)導(dǎo)致許多國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)困境,工資過高導(dǎo)致這些國(guó)家生產(chǎn)成本過高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,所以就有了尋找低成本生產(chǎn)地區(qū)的愿望,而我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)、投資環(huán)境等方面恰恰能夠滿足他們的要求。
其次,經(jīng)過30年的高速發(fā)展,我國(guó)的綜合國(guó)力增強(qiáng),有了一定的財(cái)力和高素質(zhì)的勞動(dòng)力來進(jìn)行研究與開發(fā),為技術(shù)進(jìn)步提供了必要的條件。
最后,經(jīng)過30年的改革開放的實(shí)踐,我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度基本確立,但改革尚未完全完成,在政治體制、社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)體制(如要素價(jià)格體系)等方面還有巨大的潛力可挖。