人社部昨天透露，我國需切實加快醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐。據(jù)推算，我國重復參保的比例約占城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)的10%左右。按今年城鄉(xiāng)參保居民人均財政補貼120元計算，財政將為約1億參保居民重復補貼120億元，明顯增加了各級財政的不合理負擔。
人社部方面透露，當前，職工醫(yī)保、居民醫(yī)保由人力資源社會保障部門管理，“新農(nóng)合”由衛(wèi)生部門管理，由于管理方式和信息系統(tǒng)的不統(tǒng)一，信息不能共享，實際工作中又存在互爭參保資源的問題，導致各地普遍存在著城鄉(xiāng)居民重復參保的現(xiàn)象。特別是農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、在城鎮(zhèn)就讀的農(nóng)村學生、被征地農(nóng)民等人群的重復參保問題非常突出。
如何解決相關(guān)問題，實現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展呢？人社部方面透露，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》已指出，要“有效整合基本醫(yī)療保險經(jīng)辦資源，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險行政管理的統(tǒng)一”。不少地方已經(jīng)開展了積極探索。如廣東省從2004年開始探索醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是全國推進速度最快的省市之一。全省21個地級市中，已經(jīng)有深圳、珠海、東莞等10個市開展醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌探索，清遠、陽江、梅州等市政府已經(jīng)決定將新農(nóng)合移交社保部門統(tǒng)一管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前已全面開展醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的地區(qū)有天津、重慶和寧夏3個省級行政區(qū)、21個地級城市和103個縣 (區(qū)市)。
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