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      加拿大如何處理種族關(guān)系
      fzmjx.cn?2010-08-12 17:07? 韓云川?來源:學習時報    我來說兩句

      “印第安人寄宿學校真相與和解委員會”

      印第安人寄宿學校是加拿大政府強制同化政策的產(chǎn)物。從1870年代起,加拿大政府為了同化原住民和毀滅他們的文化,辦起了印第安人寄宿學校。這是由政府出資、教會管理的學校。從1870年代到1970年代的100年間,大約有15萬印第安原住民兒童被迫離開父母,到遙遠的寄宿學校學習。在這種學校,學生喪失了印第安人傳統(tǒng)的知識和技能。不僅如此,由于學校環(huán)境差,再加上歧視性的政策,因此,學生受到精神、心理、體格、性等方面的虐待,許多兒童身心受到嚴重摧殘,有相當多的學童死于各種疾病。今天尚存約8萬在這種學校學習過的學生,其中許多人經(jīng)常以吸食毒品和酗酒來麻醉自己,以求忘掉昔日的痛苦。原住民領(lǐng)袖稱政府辦印第安人寄宿學校這種做法是“加拿大史上最可恥、傷害最大和種族歧視最嚴重的行為”。有學者甚至認為,這是一種種族滅絕行為。為了維護自己的人權(quán),印第安人屢屢向法院提出訴訟,要求政府給予受害者以補償。在社會的壓力下,1996年組成皇家調(diào)查委員會,調(diào)查在此類學校出現(xiàn)的暴力行為。從1996年開始,天主教教會通過各種形式道歉。1998年撥款設立原住民心理治療基金。

      加拿大政府于2006年5月同仍在世的受害人達成和解案——印第安人寄宿學校和解協(xié)議。根據(jù)這個協(xié)議,政府對受害者給予經(jīng)濟補償,包括對機遇喪失的補償,同時籌備建立“印第安人寄宿學校真相與和解委員會”。

      “印第安人寄宿學校真相與和解委員會”于2008年6月1日正式成立。它的任務是記錄完整的歷史資料,提供印第安人寄宿學校幸存者及其家人、團體以及所有有過印第安人寄宿學校經(jīng)歷的人的證詞等文獻材料,告訴所有加拿大人,在印第安人寄宿學校發(fā)生事情的真相,引導并鼓勵最早的土著民族、因紐特人和梅蒂斯人以及所有的加拿大人處在一個坦誠和康復的進程中,在相互理解和尊重的基礎上,為和解以及種族關(guān)系的修復鋪平道路。2008年6月11日,加拿大總理哈勃還向前印第安人寄宿學校學生做出了歷史性的道歉。

      設立“真相與和解委員會”并不是加拿大人的創(chuàng)造,而是學習南非的經(jīng)驗。南非在結(jié)束白人種族隔離政權(quán)的獨裁統(tǒng)治后,并沒有選擇復仇,而是尋求民族和解。其中一個重要舉措就是設立“真相與和解委員會”,該委員會的宗旨就是在弄清過去事實真相的基礎上促進全國團結(jié)與民族和解?!罢嫦嗯c和解委員會”一方面揭露昔日侵犯人權(quán)者的暴行,使加害者真誠地懺悔,另一方面給受害者以經(jīng)濟補償,使受害者對加害者予以寬恕并與其達成和解。這種做法最終導向一個民主的、受人尊敬的南非。

      由于加拿大在消除種族主義方面所作的努力,加拿大各種族裔之間的關(guān)系比過去更融洽了。各種族裔的積極性被很好地調(diào)動起來?,F(xiàn)在,加拿大少數(shù)族裔的人士參加政府可以說是西方國家中最多的。議員中非加拿大出身的人很多。許多杰出人物如一些企業(yè)家、藝術(shù)家等都是非加拿大本土出生的。加拿大人對移民政策的支持率也明顯高于歐美其他國家。

      應該看到,在加拿大,種族歧視的問題并沒有完全解決,各種族裔在法律上的平等與事實上的平等還存在一定的距離。印第安人和因紐特人等少數(shù)族裔聚居區(qū)還相對落后。少數(shù)族裔和外來移民的就業(yè)仍然存在著諸多困難。一些外來的專業(yè)人士像博士、醫(yī)生、工程師等來到加拿大后一時難以找到工作,只能當司機或在餐廳打工。還有,加拿大社會沒有消除對穆斯林人士的恐懼感。一個穆斯林的求職經(jīng)歷就說明了這一點。該穆斯林人士以自己的名字發(fā)出 18封求職信,竟沒有一個回音。后用西方人的名字發(fā)出一封求職信,很快就有回音。如何使加拿大各種族裔事實上平等,是加拿大社會面臨的一個嚴峻問題。因為體制性的歧視容易解決,社會層面的歧視不容易解決??磥恚幽么笠鉀Q社會層面的種族歧視還有很長的路要走。


      責任編輯:王秀欽
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