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      民主運作中多數(shù)原則與少數(shù)權利保護的統(tǒng)一
      fzmjx.cn?2010-06-30 16:52? 孫力?來源:學習時報    我來說兩句

      民主是人類社會的美好追求,但民主的實現(xiàn)卻是十分復雜和艱難的事情,以致于有學者和不少人就認為真正的民主是無法實現(xiàn)的。實際上,民主政治的發(fā)展進程,就是不斷地克服其實踐中的矛盾向民主理想接近的過程。在這一過程中,民主的具體運作具有十分重要的意義。

      在民主運作中,少數(shù)服從多數(shù)的原則是最基本的原則。盡管在反對專制和家長制的過程中一定要堅定不移地實行多數(shù)決定論,但民主政治最深刻的含義在于它要盡量體現(xiàn)出所有參與者共同的意愿,多數(shù)是對民主的接近,并不能簡單地與民主劃等號。由此,對多數(shù)原則的運用必須要有前提和底線,否則就會違背民主政治的本意。隨著民主政治特別是在基層的普及,正確運用多數(shù)原則就成為一個引人注目并緊迫的問題。近來就有一些值得審視的例子,如加以分析,對正確運用多數(shù)原則很有必要。

      2009年底,《重慶日報》有一篇報道,講述了兩個四川農(nóng)民工在乘車返鄉(xiāng)過程中,由于患感冒而被全車其他乘客投票趕下車的事情。兩個農(nóng)民工乘坐的長途大巴在行駛中空調(diào)發(fā)生故障,經(jīng)過一夜的冷凍,兩人在次日的早晨同時出現(xiàn)嗓子沙啞和輕微咳嗽,這引起了同車乘客的質(zhì)疑。在作了一番收效并不好的解釋以后,兩人在高速公路服務區(qū)的商店各買了1個白口罩戴上,想盡量減小對其他乘客的影響。然而事情并未就此結束,其他乘客特意叫司機把大巴停在服務區(qū),然后進行“民意表決”,一致舉手同意讓兩人馬上下車去隔離“甲流感”。盡管兩人并不同意,但仍然在半夜三更被強行攆下了大巴。兩人只得冒著寒風朝重慶方向走,在凌晨4時左右,被高速公路執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)后,才被請上了執(zhí)法車,前往綦江縣人民醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)生證實兩人患的只是普通感冒。

      可以從這件事情出發(fā),討論民主運作的基本問題:多數(shù)原則應該如何運用?是否通過投票表決就可以剝奪公民的合法權利?投票表決以及民主的運作應該有什么樣的規(guī)范?如此等等。如果對這些基本的問題沒有清楚的認識和界定,即使是投票表決和看似民主的運作,也會得出錯誤和荒謬的結論。

      毫無疑問,少數(shù)服從多數(shù)原則是民主運作的基本原則,但多數(shù)決定并不是絕對的。因為實踐已經(jīng)告訴我們,簡單地相信多數(shù)是不完善的。這不僅因為多數(shù)決定不等于找到正確和真理,還因為處于少數(shù)地位的人權利也需要保護,民主政治并不放棄少數(shù)人的權利,但往往處于少數(shù)地位人的權利非常容易遭受損害。如果民主的運作是以忽略乃至損害少數(shù)人的權利為代價(這樣的少數(shù)甚至可以達到49%),那這種民主是不成功的民主。

      現(xiàn)代民主在逐步創(chuàng)造出防止民主運作出現(xiàn)較大差錯的原則,保護少數(shù)的原則就是其中重要的一條,即在貫徹少數(shù)服從多數(shù)原則的同時要注意保護少數(shù)人的權利。如果我們將之稱為少數(shù)原則的話,它以其獨特的內(nèi)容與多數(shù)原則相耦合,使民主的運作更加完善。例如,在服從多數(shù)的同時,保護少數(shù)人發(fā)表自己意見的權利以及保留自己意見的權利。這并非可有可無,而是十分重要的。因為往往當多數(shù)意見形成和占了上風時,很容易將自己賦予獨一無二的合法地位和等同于正確的意見,而對其他的意見置之不理,甚至直接地等同于謬誤。而實踐證明,真理有時候恰恰是在少數(shù)人一方。就兩個農(nóng)民工被趕下車來說,如果車上的其他人能夠心平氣和地聽聽他們兩人的表述,回憶一下他們上車時的情景以及空調(diào)發(fā)生故障后的一夜冷凍,乃至設身處地地想一想自己是否也可能出現(xiàn)這種狀況等等,或許也就不會以多數(shù)人的名義將他們當成甲流患者趕下車了。


      責任編輯:王秀欽
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