【一問】 為何選擇當(dāng)前時機(jī)
經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好,人民幣升值預(yù)期較低
自2005年7月21日起,我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。專家認(rèn)為,隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢的變化,人民幣匯率形成機(jī)制改革可分為三個階段。
第一階段,從2005年7月21日至2008年7月,人民幣匯改有序推進(jìn),期間人民幣對美元累計升值幅度接近21%。
第二階段,從2008年7月至今,人民幣對美元匯率中間價在6.82至6.84元區(qū)間窄幅波動?!霸趪H金融危機(jī)沖擊下,如果繼續(xù)升值會使出口雪上加霜。因此,適當(dāng)收窄人民幣波幅符合我國經(jīng)濟(jì)的自身利益,而中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也有助于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定”,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說,“另一方面,在危機(jī)最嚴(yán)重時,許多國家貨幣對美元大幅貶值,而人民幣沒有貶值,實際有效匯率反而有所升值。從2008年7月到2009年2月,中國外貿(mào)出口下降16%,但進(jìn)口只降低11%,對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)?!?/p>
然而,窄幅波動只是應(yīng)對危機(jī)的權(quán)宜之計,并非長久之策。央行行長周小川在今年兩會期間就曾表示,金融危機(jī)期間實行的包括匯率在內(nèi)的非常規(guī)政策,遲早將退出。“這次進(jìn)一步推進(jìn)匯改可以看作是非常規(guī)匯率政策的退出。它標(biāo)志著匯改進(jìn)入了第三階段,即進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,”巴曙松說,“這不是一次新的改革,而是被危機(jī)打斷的匯改進(jìn)程的繼續(xù)。
中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、董事總經(jīng)理哈繼銘認(rèn)為,進(jìn)一步推進(jìn)匯改在時機(jī)選擇上可謂正當(dāng)其時。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn),為進(jìn)一步推進(jìn)匯改提供了有利的契機(jī)。
“另一個重要的考量是受歐元貶值、中國一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回落等因素影響,當(dāng)前人民幣升值預(yù)期較低?!惫^銘說,“在升值預(yù)期較低時推動匯改,不易引起人民幣匯率單邊大幅上揚(yáng)?!?/p>
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