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新華社西寧6月20日電　 經(jīng)黨中央、國務院批準，國務院抗震救災總指揮部20日在西寧召開青海玉樹地震災后恢復重建工作會議，傳達貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要指示，全面部署災后恢復重建及對口援建工作。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮回良玉在會上強調(diào)，青海玉樹地震抗震救災工作已經(jīng)取得重大勝利，經(jīng)國務院批準的玉樹地震災后恢復重建總體規(guī)劃即將全面啟動實施，災區(qū)人民殷切期盼的重建美好家園的大幕就此正式拉開。我們要充分認識玉樹災后重建的重要性和艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)災后重建的各項任務上來，認真落實災后重建規(guī)劃和各項支持政策，科學依法統(tǒng)籌推進災后重建，有力有序有效搞好對口援建，堅決打贏災后恢復重建這場硬仗，努力建設一個生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟發(fā)展、安全和諧的社會主義新玉樹，讓災區(qū)人民滿意，讓全國人民放心。

回良玉指出，在黨中央、國務院和中央軍委的堅強領導下，在全國人民的大力支持下，經(jīng)過各族干部群眾和解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、民兵預備役人員和公安民警艱苦卓絕的努力，抗震救災斗爭取得了重大勝利。最大程度搜救了被困群眾，最快速度轉(zhuǎn)移救治了受傷人員，最大可能安置了受災群眾，最大限度降低了災害損失，最短時間恢復了正常秩序，災區(qū)人心安定、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。玉樹抗震救災是人類在高原高寒地帶開展的一次規(guī)模巨大的救援活動，再一次展示了中國共產(chǎn)黨堅持以人為本、全心全意為人民服務的政治品格，彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性和軍民團結(jié)的強大威力，展現(xiàn)了中華民族同呼吸共命運心連心的光榮傳統(tǒng)，創(chuàng)造了世界災難救援史上的又一個奇跡。

回良玉強調(diào)，當前玉樹抗震救災已全面進入災后恢復重建新階段，任務十分艱巨。要堅持科學、依法、統(tǒng)籌的方針，力爭用三年時間基本完成恢復重建主要任務。一要把恢復重建城鄉(xiāng)居民住房擺在優(yōu)先位置，抓緊教育、衛(wèi)生等公共服務和交通、市政等基礎設施建設，使災區(qū)人民生產(chǎn)生活條件上一個大的臺階。二要按照構(gòu)筑青藏高原生態(tài)安全屏障的要求，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設力度，使三江源地區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護上一個大的臺階。三要發(fā)揮資源優(yōu)勢，夯實生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，使災區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平得到明顯提高。四要注重保護民族宗教文化，尊重民族文化習俗和宗教信仰，使民族團結(jié)、社會和諧的局面得到進一步鞏固。

針對玉樹災后重建面臨的特殊困難和挑戰(zhàn)，回良玉提出了五個方面的明確要求。一要全面實施災后恢復重建總體規(guī)劃。這是災后重建的綱領和依據(jù)。要切實維護規(guī)劃的嚴肅性，建立健全實施機制，科學安排時序有效推進，并做好評估工作。二要認真落實災后恢復重建支持政策。這是災后重建的支撐和保障。要確保支持資金及時撥付、資助補助到戶到人、援建援助到點到位，堅持自力更生、艱苦奮斗，厲行節(jié)約、精打細算。三要精心組織對口援建。這是針對玉樹特殊困難條件采取的重大舉措。各援建單位要科學管理，細化任務，切實分好點、劃好線、包好片。要選好隊伍和人員，保證派得出、用得上、干得好。要嚴格遵守抗震設防標準和技術規(guī)范，嚴格落實各項責任和規(guī)章制度，確保工程質(zhì)量和施工安全。災區(qū)各級政府要加強建設質(zhì)量和安全監(jiān)管，為現(xiàn)場施工提供各項保障服務，為對口援建工作創(chuàng)造良好條件。四要統(tǒng)籌安排好受災群眾生活、就業(yè)增收、學生復課和轉(zhuǎn)移就學、衛(wèi)生防疫、余震和次生災害監(jiān)測以及社會管理等各項工作。五要切實加強災后恢復重建的組織領導，加強協(xié)調(diào)配合，形成強大合力。災區(qū)省級人民政府對玉樹地震災區(qū)的災后恢復重建負總責。國務院成立災后恢復重建協(xié)調(diào)小組，負責協(xié)調(diào)重大問題，指導重建規(guī)劃落實，不再保留國務院抗震救災總指揮部。國務院有關部門要按照職能分工，加強指導和支持。要強化監(jiān)督檢查，確保落實規(guī)劃不走樣，資金物資使用安全合規(guī)不違紀，工程建設有序有效高質(zhì)量。要加強宣傳引導，及時通報災后重建進展情況，大力宣傳災后重建政策、先進模范事跡、黨的民族宗教政策，激勵各族干部群眾同心協(xié)力、頑強拼搏，奮力奪取抗震救災和災后恢復重建的全面勝利。

國務院抗震救災總指揮部副總指揮、青海省委書記強衛(wèi)主持會議。災后恢復重建協(xié)調(diào)小組組長、國家發(fā)改委主任張平，青海省省長駱惠寧在會上發(fā)言，分別介紹玉樹地震災后恢復重建總體規(guī)劃和抗震救災、災后重建有關情況。國務院抗震救災總指揮部和災后恢復重建協(xié)調(diào)小組成員單位負責人，北京、遼寧、四川、青海等省市和部隊有關方面負責同志，參與對口援建的中央企業(yè)負責人參加了會議。