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要讓信訪干部真正擁有解決問題的能力，需要各職能部門、尤其是領(lǐng)導部門真正把“群眾利益無小事”放在心上

想起張云泉——那位每天工作就是給人“賠禮、賠罪、賠錢”的“三賠”干部，那位當選為新中國成立以來感動中國的“雙百”人物、前江蘇省泰州市信訪局局長。

想到這個令人感佩的人，是因為近日在北京舉行了一個旨在提高一線信訪干部執(zhí)行法律政策能力、開展群眾工作能力、處理復雜問題能力的重要培訓。受訓者為全國市級和重點縣的約120名信訪局長。

當年，張云泉、吳天祥、潘作良等不斷涌現(xiàn)的優(yōu)秀基層信訪工作者，成為全國先進典型，讓信訪工作者有了學習楷?！，F(xiàn)在，基層信訪隊伍建設(shè)問題納入中央最高層級的培訓體系，從宣傳層面的“事跡推廣”轉(zhuǎn)為系統(tǒng)的“職業(yè)培訓”，加上近5年來陸續(xù)修訂的《信訪條例》、《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》等規(guī)定，相信會有更多張云泉式的信訪干部涌現(xiàn)。

作為接待上訪群眾的政府“窗口”，信訪干部有沒有一顆為民服務(wù)的真心、換位思考的同情心、高度負責的責任心、解決問題的決心以及長期作戰(zhàn)的恒心；是否具備貼近群眾的親和力、良好的語言表達能力、臨場處置問題和駕馭復雜局面的應(yīng)變能力，效果大相徑庭，甚至直接決定上訪事態(tài)的走向。

在張云泉、吳天祥、潘作良等信訪干部的工作生涯中，也有無數(shù)哭聲罵聲鬧聲埋怨聲，但他們用關(guān)心真心貼心責任心，讓許多人氣順了、心平了，是真正為黨分憂、為民解憂。而另一些地方，在屢屢被扯皮、踢皮球、推諉甚至冷漠視之后，“小事拖大，大事拖炸”——云南孟連、甘肅隴南、湖北石首等群體事件，不是一次次深刻的教訓嗎？

但無論是張云泉、吳天祥，還是前不久因工作勞累先后病逝的河南4位信訪干部，盡管他們付出了巨大的身心代價，也遏制不了上訪現(xiàn)象的整體升級。

事實上，在今天，僅靠一個狹窄的信訪通道，已經(jīng)難以承載海量的民意訴求。一個只有職業(yè)微笑卻沒有民本誠意的“窗口”，一個越來越諳熟“應(yīng)對技巧”卻無法排解民憂的部門，既非黨和政府所需，也非人民群眾所盼。社會轉(zhuǎn)型期的各種矛盾密集凸顯，一些基層職能部門失職與推諉，網(wǎng)絡(luò)問政的興起，官員問責制度的逐步建立，令公眾對信訪制度本身也有了更多訴求。

張云泉說過一句話：“老百姓有理，就寧可得罪官，決不得罪民”。一言道出了當一名盡心盡職的信訪干部可能遭遇的現(xiàn)實處境——“得罪官”。所以，要讓信訪干部真正擁有“一旦有事，在第一時間把矛盾問題解決在第一現(xiàn)場”的能力，需要各職能部門、尤其是領(lǐng)導部門真正把“群眾利益無小事”放在心上。

令人欣慰的是，屢屢“得罪官”的張云泉，得到了黨和人民的嘉獎；而在這次信訪局長北京集訓之前，縣委書記、縣公安局長也已先期完成“受訓”?？磥恚旁L部門不再唱“獨角戲”，基層官員的整體素質(zhì)、執(zhí)政水平的提高，群眾利益的維護，值得更多期待。