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      李良棟:中國民主政治發(fā)展的五大經(jīng)驗(yàn)
      fzmjx.cn?2010-05-10 16:54? ?來源:北京日報    我來說兩句

      經(jīng)驗(yàn)四:實(shí)事求是地吸收西方民主的合理做法

      在堅持中國特色社會主義民主道路的同時,也必須看到,民主作為一種與封建專制相對立的政治制度,具有一些基本的要素,這些要素是社會主義和資本主義都共同具有的。在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家建設(shè)社會主義,一般都沒有經(jīng)歷資本主義發(fā)展階段,同在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)資本主義某些合理經(jīng)驗(yàn)一樣,在政治上也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)資本主義民主中某些具有全人類文明的共同成果。

      從政體的層面看,我國的人民代表大會制度和西方的議會民主在性質(zhì)、內(nèi)容上有很大不同,但它們都是代議制卻是相同的,因而,代議制中的某些做法是可以互相借鑒的。譬如選舉制度中某些行之有效的做法,權(quán)力設(shè)置和權(quán)力監(jiān)督中的某些有益成果。從民主的運(yùn)行機(jī)制和操作程序上看,共性就更多了。資本主義在幾百年的時間里,創(chuàng)造了一整套現(xiàn)代民主運(yùn)行機(jī)制和操作程序,其中有許多人類文明共同成果。譬如法治的原則及其成果、新聞監(jiān)督的某些形式,有許多是值得參考和借鑒的。

      經(jīng)驗(yàn)五:政治體制改革必須以經(jīng)濟(jì)體制改革作為基礎(chǔ),要始終注意維護(hù)政治穩(wěn)定

      我國新時期的改革實(shí)踐昭示,要順利推進(jìn)社會主義全面改革,必須遵循經(jīng)濟(jì)決定政治、政治反作用于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,先在經(jīng)濟(jì)體制改革上有大的突破,再不失時機(jī)地展開政治體制改革;在進(jìn)行各項政治體制改革的時候,必須繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)體制改革的力度,并使之與政治體制改革相配套,為政治體制改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造堅實(shí)的基礎(chǔ)。

      同時,在發(fā)展民主過程中應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)穩(wěn)定。一般地說,高度發(fā)展的社會主義民主最終有利于社會穩(wěn)定。社會主義現(xiàn)代化是一場極其廣泛的社會動員過程,它把億萬人民群眾引導(dǎo)到這場深刻的社會變革中來。在這場變革中,社會成員有著自己不同的利益要求,但是,人們的利益要求不可能都得到實(shí)現(xiàn),于是就產(chǎn)生了社會挫折感,形成人們的政治參與要求。譬如與堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度和實(shí)行以按勞分配為主體、其他分配形式作補(bǔ)充的分配制度相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)多樣化,必然產(chǎn)生政治上的多元要求。在我國社會主義民主政治制度還沒有高度發(fā)展,政治組織系統(tǒng)和政治溝通渠道還不是十分完善的情況下,某些不良的政治要求就容易引發(fā)政治動亂,影響社會的穩(wěn)定。

      發(fā)展民主的過程容易引發(fā)某些不穩(wěn)定因素,易陷入“推進(jìn)政治體制改革——政治不穩(wěn)定”的兩難境地。這種錯綜復(fù)雜的情況,要求推進(jìn)政治體制改革既要解放思想,大膽突破;又要實(shí)事求是,謹(jǐn)慎從事,堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有步驟地循序漸進(jìn)地進(jìn)行。(作者為中共中央黨校政法部主任、教授)


      責(zé)任編輯:王秀欽
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