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      事業(yè)單位將由身份到崗位大轉(zhuǎn)變

      2010-04-22 15:36:00?胡亮?來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:王秀欽   我來說兩句

      聘任合同是基礎(chǔ)

      上述實(shí)施意見,從崗位的類別、等級(jí)、聘用、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié),明確了事業(yè)單位改革的方式。

      事業(yè)單位崗位將分為管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能等三類。每一類崗位又分為若干等級(jí),實(shí)行最高級(jí)別控制和結(jié)構(gòu)比例調(diào)控?!耙詫I(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位,專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70%;具有社會(huì)事務(wù)管理職能的單位,其管理崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上;以承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障及服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位,工勤技能崗位的數(shù)量應(yīng)達(dá)到該性質(zhì)單位的一半以上?!?/p>

      “這樣的百分比,我認(rèn)為還是比較科學(xué)的。專業(yè)技術(shù)崗位70%的配比,才能突出它的專業(yè)技術(shù)性?!蔽能S然如此解讀。

      而根據(jù)河南省人力資源和社會(huì)保障廳的介紹,此次改革涉及較多的是教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員,因此專業(yè)技術(shù)崗位劃分了13個(gè)等級(jí),包括高級(jí)崗位(由高到低分為7個(gè)等級(jí))、中級(jí)崗位(由高到低分為3個(gè)等級(jí))、初級(jí)崗位(由高到低分為3個(gè)等級(jí))。

      為了更好地吸引高層次人才到事業(yè)單位就職,上述實(shí)施意見提出,事業(yè)單位可根據(jù)需要特設(shè)崗位?!叭绻聵I(yè)單位有承擔(dān)國(guó)家或河南省重大研究項(xiàng)目或課題,急需引進(jìn)高層次人才的,可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位?!迸c此原則配套的是,特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位,不受單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后,按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。

      “高層次人才不能僅限于‘承擔(dān)國(guó)家或河南省重大研究項(xiàng)目或課題’?!焙幽鲜∪嗣襻t(yī)院一位院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本報(bào)記者說,作為醫(yī)院,對(duì)具有全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號(hào)的專家、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等高層次人才也有需要,希望上述實(shí)施意見對(duì)此能有反映。

      “中央要求,逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的事業(yè)單位用人機(jī)制,探索不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制的具體辦法?!蓖粲駝P說,河南的改革方案,因涉及面大備受關(guān)注。但在事業(yè)單位實(shí)行聘任合同管理制、規(guī)范編制管理,無疑是事業(yè)單位改革的基礎(chǔ)。

      “現(xiàn)在的事業(yè)單位,有事業(yè)編制、聘用合同制、臨時(shí)工等多種身份,管理和執(zhí)行方面的問題非常突出。實(shí)行統(tǒng)一的聘用合同制,將改變這樣的狀況?!鄙鲜龊幽鲜∪嗣襻t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)說。

      目前,上述實(shí)施意見還有待完善。這位河南省人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)說,實(shí)施意見未就事業(yè)單位的新招聘工作有所規(guī)定,也未提到改革后人員退休機(jī)制。

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