色色视频网站,十八禁网站免费,人妻仑乱A级视频免费看,亚洲无码精品在线观看

基層公共服務(wù)堪稱“短腿中的短腿”，這個問題不僅具有經(jīng)濟意義，還有重要的社會意義。擴大地方和基層的公共服務(wù)供給，使基層的人民的需求得到最大限度的滿足，并在這個過程中擴大就業(yè)，使集中在城市的大量大學(xué)畢業(yè)生愿意到基層服務(wù)，需要我們在社會事業(yè)舉辦體制、公共服務(wù)提供機制等方面積極實施實質(zhì)性的改革

基層人才短缺與城市“蟻族”并存

去年夏天的三個炎熱的星期里，我與幾位研究人員到一些地方調(diào)研社會發(fā)展情況。調(diào)研中，地方同志反映最多、我感觸最深的是基層的公共服務(wù)供給不足和人手短缺問題，諸如衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員匱乏及流失、中小學(xué)需要聘用代課教師才能運行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不足、鄉(xiāng)村社會保障經(jīng)辦人手緊張，等等。

我的上述感覺，與今年全國“兩會”期間代表、委員們的發(fā)言或議案提案中的意見一致。有代表說，“當(dāng)下，基層對人才有強烈的需求，但真正下基層的大學(xué)生很少，這不僅因為學(xué)生和家長的就業(yè)觀念有偏差，也因為待遇低、沒有形成‘下去以后再上來’的機制等現(xiàn)實障礙，因此必須建立鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)的長效機制”。建立這個長效機制很復(fù)雜，涉及行政體制、人力資源管理體制等。

在我們社會的一端，基層對人力資源有需求：基層公共服務(wù)急需大量的工作人員和專業(yè)人才；基層的社會管理需要加強，需要創(chuàng)新社會成員的組織形式，都要有人來做。而另一端，數(shù)百萬大學(xué)生擠在城市里找工作，甚至出現(xiàn)了所謂的“蟻族”。所以不能簡單地說現(xiàn)在缺乏就業(yè)機會和就業(yè)崗位，即便缺乏也是結(jié)構(gòu)性的缺乏，并不是總量上的缺乏。

就業(yè)問題實質(zhì)上也是收入分配問題

為什么會這樣？我知道，在發(fā)達(dá)國家歷史上也曾出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，年輕人離開村莊，到城市里尋找新的機會和新的生活方式。就我們國家來說，需要制定什么樣的政策和體制吸引年輕人到基層工作？

人才的分布與資源的分布是正相關(guān)的：基層公共資源缺乏、資金缺乏，人力資源自然就缺乏，因此現(xiàn)階段的就業(yè)問題實質(zhì)上也是一個收入分配問題。從市場配置資源的方式看，產(chǎn)生目前的狀況是必然的，要改變這種狀況，需要超越市場的力量介入。換句話說，擴大就業(yè)，從根本上說是收入分配格局的調(diào)整問題。

在中國，要真正解決大學(xué)生就業(yè)難，至少要先解決三個問題：一是學(xué)以致用，或知識、技能與現(xiàn)實的接軌問題。這是大學(xué)課程設(shè)置和教師配置及其知識結(jié)構(gòu)，與市場、社會、政府的需求如何接軌的問題；二是作為人力資源的大學(xué)生如何能夠匹配到與他們的知識和才能相適應(yīng)的物質(zhì)資源，包括工作條件、待遇、職業(yè)前景等。這不僅僅是個市場問題，也是政府的調(diào)控問題；三是多元價值問題。只有社會確立了不僅僅“掙錢”和“做官”才算成功、志愿服務(wù)和公益創(chuàng)業(yè)也是成功標(biāo)志的多元價值體系，大學(xué)生才會真正做多元選擇。在各個領(lǐng)域的成功，只要有利于社會進(jìn)步，都應(yīng)得到尊重。