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湖南省郴州市蘇仙區(qū)塘溪鄉(xiāng)五馬垅小學(xué)是一所海拔１１００米的瑤族村寨學(xué)校。２０００年之前，這所學(xué)校不通電、不通郵、不通電話、不通公路。在這里，女教師盤振玉度過(guò)了近30個(gè)春秋，堅(jiān)持為孩子們傳遞知識(shí)，播撒快樂。在這個(gè)小山村里，家家都有她的學(xué)生。

盤振玉用自己的行動(dòng)默默踐行著國(guó)家制定的“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。而就在這樣的戰(zhàn)略下，我國(guó)婦女兒童受教育權(quán)利進(jìn)一步得到保障，全國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率已超過(guò)99%，在校女大學(xué)生、女碩士、女博士人數(shù)均有較大提高，婦女的終身教育水平和平均受教育年限均穩(wěn)步提升。

自新中國(guó)成立，尤其是改革開放以來(lái)，黨和政府始終高度重視婦女兒童事業(yè)和婦女兒童工作，充分保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)利，充分保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利。事實(shí)有力地證明，我國(guó)婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r、條件、環(huán)境都處于歷史最好時(shí)期之一。

婦女兒童權(quán)益保障 法律體系進(jìn)一步完善

1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》和１９５４年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》明確宣告，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、社會(huì)生活和家庭生活的各個(gè)方面享有與男子平等的權(quán)利。在婚姻法、土地改革法、選舉法等一系列法律法規(guī)中，保障婦女的婚姻自主權(quán)、土地所有權(quán)、選舉權(quán)和勞動(dòng)保護(hù)權(quán)。

1991年、1992年國(guó)家分別制定了《未成年人保護(hù)法》和《婦女權(quán)益保障法》， 2005年、2006年又進(jìn)行了重新修訂，并首次將男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則寫入法律。目前，我國(guó)已基本形成了以憲法為基礎(chǔ)，以《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》為主體，包括《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《義務(wù)教育法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等國(guó)家法律法規(guī)、地方性法規(guī)和政府各部門行政規(guī)章相結(jié)合的一整套保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)體系。

為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院在上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，相繼制定并頒布實(shí)施了《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（1995—2000年）》，《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》，綱要堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，明確提出了我國(guó)新世紀(jì)新階段婦女兒童發(fā)展的總體目標(biāo)、優(yōu)先領(lǐng)域、主要目標(biāo)及策略措施。為推動(dòng)兩綱實(shí)施和實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，國(guó)家和地方各級(jí)政府堅(jiān)持把婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入國(guó)家和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入，出臺(tái)了一系列涉及婦女兒童民生的重要舉措。