在進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)方面,明確指出反腐倡廉必須從教育抓起,不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。提出要規(guī)范反腐倡廉教育的主體、內(nèi)容、形式、方法,明確要求以理想信念教育為基礎(chǔ),以崗位廉政教育為重點(diǎn),以廉政勤政先進(jìn)典型為榜樣,以違紀(jì)違法案例為反面教材,把教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過(guò)程,著力提高教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,為從制度層面解決反腐倡廉教育中長(zhǎng)期存在的制度不健全、重點(diǎn)不突出、形式單一、手段落后、針對(duì)性嚴(yán)肅性系統(tǒng)性不夠、教育者不接受教育等問(wèn)題提供了根本途徑。
在進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)方面,講話從我國(guó)政治體制、權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā),明確指出,反腐倡廉監(jiān)督是關(guān)鍵。明確了監(jiān)督制度建設(shè)的重點(diǎn)、方法、要求,特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、黨內(nèi)決策監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以及保證各種監(jiān)督力量充分發(fā)揮監(jiān)督作用等方面制度建設(shè),為從根本上解決監(jiān)督制度缺失、監(jiān)督乏力、監(jiān)督滯后、監(jiān)督不到位、監(jiān)督整體效能不佳等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的監(jiān)督指明了科學(xué)途徑。
在進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)方面,明確指出,反腐倡廉預(yù)防是治本之策。明確提出建立健全以廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)控、預(yù)警機(jī)制為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的新任務(wù)新要求,特別強(qiáng)調(diào)要建立健全防止利益沖突制度,從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,降低權(quán)力集中和壟斷造成的制度風(fēng)險(xiǎn),把預(yù)防腐敗的要求拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面。這些重要論述,為各級(jí)各部門積極探索、不斷深化預(yù)防腐敗制度建設(shè)和創(chuàng)新指明了方向。
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