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“今年經(jīng)濟工作會議是一個很大的進步，但通過哪些途徑措施來擴大消費，特別是居民消費，如何貫徹落實會議精神，還有很多工作要做?！碧K海南對記者表示。那么，“擴內(nèi)需”應從何處著手，又有哪些因素制約了我國居民消費的增長呢？值得注意的是，通過“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平”來擴大內(nèi)需是今年中央經(jīng)濟工作會議著重強調(diào)的一個環(huán)節(jié)，必將成為2010年經(jīng)濟工作部署和發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略。

對此，中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻指出，城鎮(zhèn)化肯定是一個亮點，因為擴內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村。中央經(jīng)濟工作會議從完善強農(nóng)惠農(nóng)政策、增加涉農(nóng)補貼規(guī)模、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多方面入手，穩(wěn)步擴大農(nóng)村需求，這既是擴內(nèi)需舉措的新亮點，也是新形勢下“三農(nóng)”工作的新定位。

“城鎮(zhèn)化當然是好事，但牽扯的多方面問題需要綜合考慮，一方面是農(nóng)民進城后如何承擔高昂房價的問題，另一方面是土地流轉(zhuǎn)的問題，牽扯土地制度的重大變革。”易憲容認為，通過農(nóng)民進城來實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，還是中長期的發(fā)展目標。

另外，專家普遍認同，從短期的刺激效果來看，2010年的財政政策應更大力度地支持擴大內(nèi)需特別是消費需求，加大支持家電、機動車下鄉(xiāng)政策的實施力度。對社會保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房的支持力度都應提升，以解除居民后顧之憂，促進擴大消費。

“調(diào)結構”刻不容緩，為經(jīng)濟回升打牢基礎

“擴內(nèi)需、促消費”是此次中央經(jīng)濟工作會議提出的主要任務之一，2010年中國經(jīng)濟發(fā)展的另一重要主題是加大經(jīng)濟結構調(diào)整力度。談到“調(diào)結構”問題時，中國社科院經(jīng)濟研究所研究員林躍勤認為，從國際橫向?qū)Ρ葋砜矗m然金磚四國遭受此次金融危機沖擊并不是最大，而且四國在世界經(jīng)濟中地位并未下降，但其經(jīng)濟結構失衡問題也暴露出經(jīng)濟快速增長的脆弱性，可以說結構失衡已經(jīng)成為四國經(jīng)濟持續(xù)崛起的巨大威脅，而我國“調(diào)結構”的迫切性和重要性更為突出。