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調(diào)控政策基調(diào)不變，“針對(duì)性、靈活性”增強(qiáng)

在各界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景作出謹(jǐn)慎樂(lè)觀的判斷后，國(guó)家后續(xù)調(diào)控政策是否轉(zhuǎn)向引發(fā)廣泛關(guān)注。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，關(guān)注民生成為財(cái)政和貨幣政策的共同“重點(diǎn)”。盡管雙政策主基調(diào)不變，但“針對(duì)性和靈活性”的提出為未來(lái)政策調(diào)控預(yù)留了較大的空間。

對(duì)此，易憲容表示，2010年的適度寬松貨幣政策不會(huì)“退出”，但不會(huì)出現(xiàn)2009年由于特殊經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成的貨幣投放極度寬松的情形，銀行信貸在2010年會(huì)有所收縮。如果2009年對(duì)貨幣政策的理解多在“寬松”上，2010年重點(diǎn)則該放在“適度”上。

專家普遍對(duì)于2009年貨幣供應(yīng)量增速大幅高于GDP增速表示擔(dān)憂，并認(rèn)為貨幣政策的微調(diào)在所難免，而且會(huì)更加注重信貸速度與平衡的問(wèn)題。對(duì)此，王小廣的看法更為明確，“未來(lái)政策走向?qū)?huì)更加關(guān)注信貸貨幣政策尺度的掌握，而財(cái)政政策有必要維持現(xiàn)在這個(gè)積極的態(tài)勢(shì)，而且財(cái)政政策應(yīng)該放在更加重視民生這樣一個(gè)出發(fā)點(diǎn)上”。

“可以說(shuō)今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議面臨的決策難度比往年更大，因?yàn)閲?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)尚不明朗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)更為艱巨，對(duì)政策調(diào)控提出了更高的要求，更需要中央和地方在認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上保持高度一致?，F(xiàn)在我們面臨的一大風(fēng)險(xiǎn)就在于如果政策的靈活性和針對(duì)性不強(qiáng)，2010年經(jīng)濟(jì)很容易走向過(guò)熱。如果不能保持政策的連續(xù)性，經(jīng)濟(jì)還有再次下滑的可能?！弊毩急硎?。

“通脹預(yù)期”壓力不大，其他風(fēng)險(xiǎn)不可忽視

在2009年我國(guó)貨幣供應(yīng)創(chuàng)出天量、世界主要國(guó)家投放巨額流動(dòng)性的背景下，通脹問(wèn)題成為媒體和民眾廣為關(guān)注的焦點(diǎn)。最新的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)物價(jià)的持續(xù)回升正在導(dǎo)致通脹預(yù)期不斷增強(qiáng)。本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議雖然只提及“管理通脹預(yù)期”，但專家表示，這一提法顯現(xiàn)出政府宏觀調(diào)控的前瞻性。而早在今年10月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就已經(jīng)首次將“管理通脹預(yù)期”與保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)一道列入宏觀調(diào)控重點(diǎn)內(nèi)容。