三、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是促進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一
黨的自身建設(shè)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過程,也是一項(xiàng)偉大的系統(tǒng)工程。建黨以來,以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地提出了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)“三位一體”的黨建思路,并突出強(qiáng)調(diào)了思想建黨的原則。以鄧小平同志、江澤民同志為核心的第二代、第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承毛澤東同志建黨思想的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了制度建設(shè)在黨的建設(shè)中的全局性作用,并強(qiáng)調(diào)要將制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的始終,體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面,形成了“四位一體”的黨建工作布局。十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,創(chuàng)造性地提出了以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為主要內(nèi)容的“五位一體”的黨建工作新布局。實(shí)踐表明,這“五大建設(shè)”是一個(gè)相輔相成、相益得彰的有機(jī)整體,其中,思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù),組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)方面,作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,制度建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),反復(fù)倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的基本要求。其中,黨的思想建設(shè)為其它各項(xiàng)建設(shè)提供主觀條件,組織建設(shè)為其它各項(xiàng)建設(shè)提供重要基礎(chǔ),作風(fēng)建設(shè)為其它各項(xiàng)建設(shè)提供外在保證,制度建設(shè)為其它各項(xiàng)建設(shè)提供根本保障,反復(fù)倡廉建設(shè)為其它各項(xiàng)建設(shè)提供政治條件。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)需要將各項(xiàng)建設(shè)綜合協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接起來,既充分發(fā)揮各項(xiàng)建設(shè)的獨(dú)特功能,也發(fā)揮各項(xiàng)建設(shè)的整體效能,進(jìn)而從整體上提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。與此同時(shí),作為執(zhí)政黨還要按照提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求,確立科學(xué)的執(zhí)政理念、執(zhí)政方略,不斷創(chuàng)新執(zhí)政體制、執(zhí)政方式,有效鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、拓展執(zhí)政資源,努力營造良好的執(zhí)政條件、執(zhí)政環(huán)境,并使執(zhí)政能力內(nèi)在各個(gè)要素之間能夠相輔相成、有機(jī)互動(dòng),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
四、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的根本動(dòng)力是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的時(shí)代精神
古人云:“流水不腐、戶樞不蠹”。唯有不凝滯于外物和己身的東西才有持久的生命力。同樣,適應(yīng)時(shí)代環(huán)境的發(fā)展要求,是任何政黨獲得或保持執(zhí)政地位的前提條件。按照生物學(xué)家達(dá)爾文的觀點(diǎn),得以幸存的既不是最強(qiáng)壯的物種,也不是最聰明的物種,而是最適應(yīng)變化的物種。上個(gè)世紀(jì),世界上一些大黨老黨紛紛下臺、甚至消亡,其中一個(gè)重要原因就是沒有看到國內(nèi)外的變化,執(zhí)政思想、執(zhí)政體制和執(zhí)政方略無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。盡管是馬克思主義政黨,自然也不例外??v觀國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和蘇東劇變的歷史,很重要的一條教訓(xùn)就是因?yàn)辄h內(nèi)缺乏改革創(chuàng)新精神,從而使黨失去了保持旺盛生機(jī)與活力的動(dòng)力源泉。在這點(diǎn)上,西方政治家也深刻地認(rèn)識到:“不進(jìn)行變革的政黨必將死亡”,政黨“應(yīng)當(dāng)是一個(gè)生機(jī)勃勃的運(yùn)動(dòng)而非一座歷史紀(jì)念碑?!保?](P35)因此,根據(jù)現(xiàn)代政黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)政黨要謀求執(zhí)政地位或長期執(zhí)政就必須主動(dòng)地調(diào)整自己或進(jìn)行自我革新。如今,是一個(gè)以變革、調(diào)整、創(chuàng)新為顯著特征的時(shí)代,改革創(chuàng)新已經(jīng)成為時(shí)代精神的核心。改革是中國的第二次革命,只有堅(jiān)持改革才能推動(dòng)社會(huì)主義制度的自我完善和自我發(fā)展,才能為中國特色社會(huì)主義的發(fā)展注入生機(jī)與活力;創(chuàng)新是開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、促進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的新發(fā)展的根本要求,創(chuàng)新能力已經(jīng)成為組織競爭力和國際競爭力的核心因素?;仡欬h的歷史實(shí)踐,正如十六大報(bào)告所明確指出的:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?!保?](P537)由于實(shí)踐是沒有止境的,改革創(chuàng)新也沒有止境的,黨的生機(jī)活力在于改革創(chuàng)新。一個(gè)只知重復(fù)已有真理的黨是不會(huì)有希望的,一個(gè)只會(huì)唯書唯上的黨是不會(huì)有前途的。如果黨內(nèi)缺乏改革創(chuàng)新的精神,就很難做到解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),黨的理論就會(huì)落后于實(shí)踐,黨制定的路線、方針、政策也會(huì)落后于實(shí)踐,那么,黨就無法真正做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、工作有新舉措,黨的執(zhí)政能力就無法增強(qiáng),黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)也就無法發(fā)展。當(dāng)前,在世界發(fā)生廣泛而深刻變化、中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時(shí)代背景下,黨的建設(shè)新的偉大工程的推進(jìn)與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,都是前無古人的嶄新課題。作為執(zhí)政黨,要完成歷史賦予的崇高使命,必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神,而切不可因循守舊、墨守陳規(guī)。2008年9月1日,習(xí)近平同志在中央黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮上發(fā)表《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》的重要講話中也指出:“黨的事業(yè)的發(fā)展沒有止境,黨的建設(shè)的創(chuàng)新也沒有止境”,“堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己,這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證,也是改革開放以來黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)和黨的建設(shè)不斷取得成就和進(jìn)步的關(guān)鍵所在?!保?]2009年9月,黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步指出,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力是馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)之一。因此,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平要求我們必須從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷研究新情況、解決新問題,繼續(xù)堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié),著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界和黨的建設(shè)新的偉大工程的新局面。
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