提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是新形勢(shì)下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。全面把握“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這項(xiàng)重大命題的深刻意蘊(yùn),是有效推進(jìn)黨的建設(shè)的基本前提??偟恼f(shuō)來(lái),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的首要前提是把握黨的自身建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律,根本要求是建立科學(xué)的理論、制度和方法,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是促進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一,根本動(dòng)力是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,重要原則是堅(jiān)持繼承歷史經(jīng)驗(yàn)與保持與時(shí)俱進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一,基本路徑是堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨,現(xiàn)實(shí)任務(wù)是保持黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的與時(shí)俱進(jìn),根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
黨的建設(shè)歷來(lái)是推進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè)順利發(fā)展、取得勝利的重要法寶,始終是完成黨的歷史使命、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要保證。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是黨的十七屆四中全會(huì)科學(xué)總結(jié)六十年來(lái)執(zhí)政實(shí)踐所得出的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,也是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求。全面把握“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的深刻意蘊(yùn),對(duì)于有效加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政合法性基礎(chǔ)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的首要前提是把握黨的自身建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律
提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平就是要使黨的建設(shè)體現(xiàn)科學(xué)精神、具有實(shí)際成效。而科學(xué)精神的秉持和踐行以及黨建實(shí)際成效的取得,是建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)黨建客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)之后所體現(xiàn)出來(lái)的對(duì)黨的建設(shè)有序有效推進(jìn)的自覺把握。黨的建設(shè)在規(guī)律層面首先體現(xiàn)為對(duì)政黨存在、發(fā)展、活動(dòng)方式、基本功能等的自覺認(rèn)識(shí),也就是深化對(duì)政黨自身建設(shè)一般規(guī)律的認(rèn)識(shí)。這是使黨的建設(shè)能夠最大限度地發(fā)揮自身作用,同時(shí)又不超越自身作用邊界,推動(dòng)政黨在社會(huì)實(shí)踐中科學(xué)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的首要前提。與此同時(shí),黨的建設(shè)還分為一般性的政黨建設(shè)和特殊的執(zhí)政黨建設(shè),這也就決定了執(zhí)政黨建設(shè)還必須把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律,要按照?qǐng)?zhí)政黨的要求來(lái)推進(jìn)自身建設(shè)。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言,把握黨的建設(shè)規(guī)律首先是要了解和掌握政黨建設(shè)的一般規(guī)律,還要了解和掌握在中國(guó)執(zhí)政的特殊規(guī)律。也就是說(shuō),在新的歷史條件下,把握黨的建設(shè)規(guī)律就是要深刻認(rèn)識(shí)在執(zhí)政條件下黨的自身建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律。
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