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黨的十七屆四中全會提出了黨建工作科學化這一時代命題。筆者認為，全面加強和改進新時期基層黨建工作，必須以創(chuàng)新的理念處理好四種關系。

一、處理好“務虛”與“務實”的關系，在緊貼中心、服務發(fā)展中找準定位。

圍繞中心、服務大局，是黨建工作的生命線。然而在一些基層黨員干部看來，黨建工作比較“虛”和“空”，部分黨務工作者也常常感到工作存在形式主義不良傾向。從根本上講，癥結在于黨建工作的定位存在問題，沒有正確處理好“務虛”和“務實”的關系。黨建工作，是做人的思想政治工作，是意識形態(tài)范疇的工作，與發(fā)展第一要務的“實體”相比，顯得較“虛”；與經濟社會發(fā)展各項硬指標、硬任務相比，顯得較“軟”；與各項易于“顯山露水”的發(fā)展業(yè)績相比，顯得較“隱”。這就要求基層黨組織必須把“服務也是生產力”的觀念植根于黨建工作中，正確處理好“務虛”與“務實”之間的關系。堅持既要“務虛”更要“務實”，對黨建工作的“規(guī)定動作”不能因其“虛”而不為，更不能將黨建工作與經濟發(fā)展簡單地“捆綁”、“貼標簽”而致使黨建工作“虛無化”。

要創(chuàng)新黨建工作方法，增強黨建工作與經濟社會發(fā)展的適應度和融入度。要推行項目化黨建，實現(xiàn)“虛”功“實”做。善于借鑒經濟工作領域項目管理的有效做法，每年圍繞地方黨委工作大局，開展黨建工作項目征集、可行性論證，確立一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目和實事黨建項目，通過推動黨建項目的實施，組織和動員黨員干部投身重點工程建設、引領全民創(chuàng)業(yè)、打造軟環(huán)境等全局工作中去，做到黨建工作與中心工作同頻共振，與業(yè)務工作同步推進，使黨建工作既“無處不在”又“實實在在”。要推行標準化黨建，實現(xiàn)“軟”功“硬”做。善于引入企業(yè)質量管理的成功經驗，對黨建的每一項重點工作的目標、任務、標準、進度等要素盡可能做到細化、量化，同時探索建立黨建共性指標標準認證體系，使黨建工作指標“硬”起來，不能數(shù)字量化的要有便于落實和驗收的定性標尺和樣本。要推行效益化黨建，實現(xiàn)“隱績”顯性化。黨建工作是最實的投入，也是一筆巨大的“無形財富”。要使“無形財富”有形化，“隱性資產”顯性化，黨建工作就要像經濟領域那樣講究成本核算，建立健全以黨員活力指數(shù)、干部作風效能、群眾滿意度等要素在內的黨建效益考評指標體系，對黨建工作的運行質態(tài)和作用發(fā)揮情況給予客觀評價，使黨建工作成效清晰可見。