趙磊：21世紀(jì)以前的10年，國際社會關(guān)注更多的是傳統(tǒng)意義上主權(quán)國家之間的安全，和平意味著沒有戰(zhàn)爭，而且西方陣營所期待的歷史終結(jié)并沒有出現(xiàn)；進(jìn)入21世紀(jì)的10年，風(fēng)險和危機(jī)下的合作成為國際社會關(guān)注的焦點，“合作主義”成為這一階段國際關(guān)系的主要表現(xiàn)形式。此外，就全球化的內(nèi)涵而言，前10年全球化的核心就是西方化，很多發(fā)展中國家并未參與其中；后10年是真正意義上的全球化，各行為體共同參與這一進(jìn)程，國家制度、價值觀念、意識形態(tài)等要素的異同并不影響其在全球治理進(jìn)程中的作用和貢獻(xiàn)。就力量對比而言，前10年，美國等西方國家除擁有強(qiáng)大的國力外，他們的戰(zhàn)略意圖也非常明確，即改造非西方國家；與此形成鮮明對比的是，很多“轉(zhuǎn)型國家”十分迷茫，甚至不清楚未來的發(fā)展方向，是“身份迷茫”的時期，后10年是“找回身份”的時期。就中國來說，國際社會對中國的關(guān)注重心也發(fā)生了重大改變，由前10年的“中國威脅論”、“中國崩潰論”到后10年的“中國責(zé)任論”、“中國機(jī)遇論”，反映出中國在國際體系結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略位序在不斷提升，也反映出西方國家在處理對華關(guān)系問題上的務(wù)實策略調(diào)整，同時標(biāo)志著中國與世界的互動模式進(jìn)入新的歷史周期。
安全觀念發(fā)生重要變化
馬小軍：“9·11”事件的發(fā)生，成為21世紀(jì)國際關(guān)系變遷的歷史坐標(biāo)，導(dǎo)致了全球安全格局的變化。冷戰(zhàn)后前10年出現(xiàn)的“一超獨大”格局，被“9·11”恐怖襲擊打破。全球反恐戰(zhàn)略局面的出現(xiàn)表明，美國雖然是世界上唯一的超級大國，但美國必須面對新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)是以權(quán)力悖論的面目出現(xiàn)的，即人類歷史上出現(xiàn)的最強(qiáng)大的超級霸權(quán)，卻無法僅憑自身的力量處理全球乃至地區(qū)事務(wù)，而不得不依賴其他相對弱勢的國際力量的支持。正是因為反恐戰(zhàn)爭使美國的戰(zhàn)略力量配置不足，所以在一些地區(qū)問題上，如伊核和朝核問題上有賴于中國的戰(zhàn)略支持。此外，“9·11”事件也充分表達(dá)了一些國際力量對一超格局的不滿和挑戰(zhàn)。在即將過去的10年中間，國際社會深深地感受到，盡管挑戰(zhàn)者與被挑戰(zhàn)者之間力量對比的極端不對稱，但并未使挑戰(zhàn)方輕易地退出博弈格局，反而使恐怖主義和反恐戰(zhàn)爭長期對抗，使這種挑戰(zhàn)成為了國際社會的常態(tài)。
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