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今年的中央經濟工作會議最大的亮點是把城市化強調起來，將它作為結構調整的很重要的一個方面提出來。我覺得很高興，因為很長一段時期內學者們都在呼吁這個問題，中央作出加速城市化的決定，這說明我們的呼吁確實起到了一些作用。

調整結構很重要的內容就是要減少出口依賴，如何減少，需要增加國內消費。以前國家提出要提高農民收入，這次中央經濟工作會議沒把這個作為重點，而是提出調結構，讓農民在城市里生活，把戶口問題專門提出來。這意味著中央已經意識到城市化滯后是產業(yè)結構調整困難的很重要的原因。由于國內消費上不去，城市化之后，發(fā)展服務業(yè)和第三產業(yè)成為必然，這樣就業(yè)的比重上去，居民收入占國民收入的比重提高，或者說不會下降那么快，這樣就會提高國內消費，降低出口依賴。我想這個政策是正確的。

當然，由于現在還沒有對此出臺具體的細則，是省內戶口開放還是跨省也開放還不得而知。如果省內開放就不涉及教育等問題，如果跨省流動則會涉及教育等其他問題。

此次中央經濟工作會議“調子”很明確，結構調整就是搞城市化，城市化也是促消費的方面，當然也提到產業(yè)結構調整，但是言語不詳。一方面，提出要“防通脹”，但是表達得不太清楚；另一方面又要繼續(xù)實行積極的財政政策和寬松的貨幣政策，這顯然與“防通脹”有矛盾。

中央要放寬中小城市戶口限制的精神很明確，然而對促進發(fā)展方式轉變沒有透露具體的思路。對這個問題我有兩點希望：第一，調整資源價格?，F在的價格還不能反映資源產品的實際價格。哥本哈根會議上我們承諾減排，這是好的苗頭，往后10年在這方面要做出一些事情。因此，我提倡著力調整要素價格，理順要素價格。第二，金融業(yè)要改革。目前我國的金融業(yè)滯后太多，主要是中小銀行太少，地方性資本市場缺失，要把這兩方面建立起來，使得中小企業(yè)的貸款能上去，我們的存款能在國內用起來，地方性的區(qū)域經濟能發(fā)展起來。

我國是資本盈余比較充足的國家，賬戶盈余太多，最重要的是國內的投資沒有跟上，為什么盈余這么多？說明銀行系統沒有起作用，沒有把儲蓄變成投資。而另一方面，國外投資還滾滾而入。這里說的不是熱錢，而是指直接投資，外國投資者源源不斷到中國投資實業(yè)，這說明中國市場上還是有錢賺。而我們目前多是將錢投資到勞動密集型產業(yè)，這個產業(yè)有很大的發(fā)展前景，但是銀行系統沒有把錢帶到勞動密集型企業(yè)。

總的來說，我想明年如果我們再去搞短期的東西就會引起通脹壓力。比如再把貸款條件放松，讓大家都消費，這樣通脹也會上去。還是應該做一些相對“費勁”的工作，比如城鎮(zhèn)化，這才是總體經濟利好的長遠措施。

來源：《中國社會科學報》