四是“項目黨建”工作是錘煉干部作風、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。想干事的，一線就是陣地；能干事的，項目就是舞臺。選派優(yōu)秀黨員干部到項目建設一線，到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方開展工作，讓黨員干部在重要崗位、急難險重任務中見世面、增本領，有利于錘煉干部作風、增強實踐能力，建立起以項目用干部、憑實績論英雄的體制機制，從而激發(fā)黨員干部投身科學發(fā)展第一線干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、經過與做法
堅持圍繞重點工程項目配強班子、健全組織、鍛煉干部，以有效融入的黨建工作保障項目實施，在服務科學發(fā)展的實踐中明確黨建工作定位，以助推科學發(fā)展的實績來檢驗黨建工作成效，有力地推動了全市經濟社會科學發(fā)展。
一是圍繞項目配齊配強班子，完善領導體系，構建指揮部、項目部、黨支部“三位一體”的科學發(fā)展新機制。近年來，青州市以建設“文化名城、旅游名市、生態(tài)名市、經濟強市‘三名一強’生態(tài)文明新青州”為目標，以發(fā)展定項目，以項目促發(fā)展，圍繞籌辦第七屆中國花卉博覽會、區(qū)域城市化、新農村建設、社會民生及現(xiàn)代物流業(yè)等重點工作，策劃、整合了82個對青州科學發(fā)展有支撐帶動作用的重大項目。這些項目涉及多個政府部門、多個鎮(zhèn)街村居，需要完善領導體制，協(xié)調各方利益。為加強對項目建設的組織領導，青州市堅持“一個項目一套班子”，每個項目都成立由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等市級領導任總指揮、相關部門單位主要負責同志任副總指揮的指揮部。根據項目需求，整合全市干部資源，按照“硬抽人、抽硬人”的辦法，選派得力干部到項目建設第一線，到條件艱苦、問題復雜、矛盾突出的地方，讓黨員干部在重要崗位、急難險重任務、艱苦環(huán)境中見世面、增本領。同時，探索建立了指揮部、項目部、黨支部“三位一體”的項目推進機制，有效加強黨的領導，保證了項目建設的順利實施。近兩年來，全市先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門單位選調1800多名工作經驗豐富、協(xié)調能力強、善于攻堅破難的基層黨員干部，參與到重點項目建設中去，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，有力地促進了全市經濟社會又好又快發(fā)展。
二是圍繞項目設立黨的組織，夯實執(zhí)政根基，把基層黨建工作的“空白點”變成創(chuàng)新點。針對項目一線聚集了許多黨員、入黨積極分子和各類人才，迫切需要黨建跟進的現(xiàn)實，青州市委把“項目黨建”作為服務發(fā)展大局、擴大黨的組織覆蓋面、鞏固黨的執(zhí)政基礎的新舉措，積極探索實踐。為及時建立健全黨的組織，填補黨建“空白點”，堅持“哪里有項目，哪里就有黨的組織，哪里就有黨的活動”的原則，“把支部建在項目上”，讓一個個“空白點”變成了創(chuàng)新點。在項目指揮部成立時，堅持同步建立健全黨組織，根據需要設立黨工委、黨委或黨支部，黨組織書記、副書記由項目總指揮、副總指揮擔任。指揮部下設的拆遷安置、規(guī)劃招商、施工建設等項目部都成立黨支部，項目黨支部根據實際工作需要劃分黨小組。項目黨組織主要履行以下職能：貫徹執(zhí)行市委、市政府的科學決策部署，協(xié)調各方利益，推動項目實施；發(fā)揮黨組織政治核心作用，組織引導黨員干部在項目建設一線發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用；對參與項目建設的黨員（包括流動黨員）加強教育、管理和監(jiān)督，對黨員干部的工作實績、提拔使用、年度考核等提出意見、建議；與原單位黨組織共同做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和納新工作，培養(yǎng)選樹優(yōu)秀黨員干部典型。項目黨組織根據職能定位，認真履行管黨職責，建立完善了黨員“雙重管理”、實績表現(xiàn)溝通反饋等制度，積極開展“我為項目建設建言獻策”、“項目一線黨旗紅” 、“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊”等主題實踐活動，把項目一線的黨員干部凝聚在一起，使黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展的強大推動力，以實際行動踐行科學發(fā)展觀。近年來，全市先后建立68個重點項目黨委、黨工委，316個項目黨支部，有1萬多名黨員參與重點項目建設，為全市經濟社會科學發(fā)展提供了有力組織支撐和人才支持，也成為展現(xiàn)新領域基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員干部先進性的實踐平臺。
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