四、幾點(diǎn)啟示
公開選拔村黨組織書記,得到了廣大農(nóng)村黨員群眾的普遍關(guān)注和熱情參與,也給我們做好農(nóng)村工作、加強(qiáng)農(nóng)村黨建提供了有益啟示。
1、結(jié)合實(shí)際,尊重民意,是公開選拔村黨組織書記成功的重要前提。民利如山,民心是秤。村黨組織書記工作成效如何,群眾最有發(fā)言權(quán)。銅山縣在公開選拔村黨組織書記工作中,始終讓群眾特別是公選村群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。民主測評、免職標(biāo)準(zhǔn)尊重群眾意愿。參加民主測評的既有鎮(zhèn)三套班子成員、駐村干部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人,又有被測評村的黨員群眾代表;既考慮到代表的廣泛性,又保證知情人能夠投知情票。公開選拔的方案通過多種方式在全縣公布,讓群眾了解公選的職位、條件和程序;駐村調(diào)研,讓群眾充分發(fā)表個(gè)人意見;對被考察對象差額考察,注重從不同角度收集群眾的意見和建議;鎮(zhèn)黨委差額票決后,及時(shí)在鎮(zhèn)、村進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),是公開選拔村黨組織書記成功的關(guān)鍵所在。公開選拔村黨組織書記,依靠縣委和各鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)是根本,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)依法辦事是關(guān)鍵。面對“村支部書記是鎮(zhèn)‘管’干部,縣委組織部進(jìn)行公選有‘越界’嫌疑”、“考得好不一定干得好”的質(zhì)疑,縣委組織部與相關(guān)鎮(zhèn)黨委書記共同分析當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的艱巨任務(wù)與村黨組織書記能力素質(zhì)較低之間的矛盾,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確只有通過公開選拔,才能在更大范圍內(nèi)選出素質(zhì)較高的合適人才??h、鎮(zhèn)兩級黨組織都把堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選人用人作為公選成功的關(guān)鍵,做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣。在389名報(bào)名者中,有33人因不符合條件未獲得面試資格;26人因計(jì)劃生育、年齡、學(xué)歷等問題被取消考察資格;棠張鎮(zhèn)晁湖村、大許鎮(zhèn)鄭廟村2個(gè)職位的被考察對象和遞補(bǔ)人選均不符合任職要求,出現(xiàn)職位空缺,確保了公選的質(zhì)量,公選任職人選能夠經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn)。
3、公平公正,公開透明,是公開選拔村黨組織書記成功的根本保證。51個(gè)職位,356名考生,140名考官,數(shù)百名工作人員,分布在全縣20個(gè)鎮(zhèn)的考場同時(shí)進(jìn)行面試,怎樣才能做到公開公平公正,使公開選拔不走過場,選出真正的人才來?銅山縣委組織部把公平公正、公開透明作為首要任務(wù),在考場設(shè)置、考官選派、面試試題、面試程序及監(jiān)督、考察標(biāo)準(zhǔn)等方面,均制定了詳細(xì)的規(guī)范并嚴(yán)格操作,最大限度提高公開程度,以公開促進(jìn)公平,以公平體現(xiàn)公正。在公選中,黨員群眾也充分行使自己的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為今后村領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(作者單位:中共江蘇省銅山縣委組織部)
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