“脫美入亞”為時尚早
鳩山內(nèi)閣是在美國金融危機、中國崛起和國際格局發(fā)生重大變化的大背景下上臺的，其調(diào)整日本對外政策是必然趨勢。盡管目前實現(xiàn)“脫美入亞”也許為時尚早，但是鳩山至少提示了今后日本外交政策調(diào)整的方向，最終目的是為了真正實現(xiàn)與美國的“對等”。
日本民主黨執(zhí)政以來所推行的外交，已經(jīng)令美國方面格外關(guān)注。盡管鳩山曾經(jīng)向美國總統(tǒng)奧巴馬保證，將會保持日美同盟關(guān)系的穩(wěn)定。但顯然，日本方面的一些做法似乎已經(jīng)引起美國方面的不快。但面對具有深厚歷史基礎(chǔ)的日美關(guān)系同盟，鳩山首相不可能在一夜之間就取得突破。從現(xiàn)實的角度上看，日美之間仍然需要相互借重，日美同盟關(guān)系，并非到了無法挽救的地步。暫時性的僵硬關(guān)系，并不意味美日同盟關(guān)系的結(jié)束。日美圍繞普天間機場搬遷問題展開激烈的博弈，很大程度上是在刺探彼此的態(tài)度。這是日本政壇實現(xiàn)政黨輪替后，日美關(guān)系重新定位、日美政府需要重新進(jìn)行調(diào)整與磨合的一個必然階段。美日同盟關(guān)系，依然可修可補。鳩山首相在外交政策上“標(biāo)新立異”，尋求對美“緊密而對等”的外交關(guān)系，只是從策略上對美關(guān)系作出調(diào)整與重新定位，希望在外交上更為獨立和自主，改變?nèi)毡驹谧悦顸h執(zhí)政時期對美國的言聽計從和馬首是瞻的追隨方式。但這并不意味著鳩山首相將放棄日美同盟這一基石。事實上，日本民主黨干事長小澤一郎就對當(dāng)前的日美關(guān)系作出了明確的表述：日美關(guān)系比什么都重要，但民主黨政權(quán)應(yīng)該對美國坦率表達(dá)意見。
可見，日本現(xiàn)階段并沒有徹底擺脫依賴美國的可能。無論是在領(lǐng)土問題、經(jīng)濟問題或是政治大國地位問題、軍事和安全問題，日本對美國的依賴程度仍然非常高，尤其是在中國迅速發(fā)展的現(xiàn)實條件下，日本更加需要美國這一盟友的支持。對于美國而言，日本依然是其亞洲整個政策的基本出發(fā)點和外交支點。在許多亞洲問題上，美國仍然希望其日本盟友發(fā)揮積極的輔助作用，以減少美國所需要付出的代價。事實上，日本出現(xiàn)歷史性的“政權(quán)更迭”后，美國早有日美關(guān)系出現(xiàn)矛盾的心理準(zhǔn)備，眼下日美關(guān)系的確正處于磨合期。在某種程度上，日美兩個民主黨政權(quán)處境相似，兩者面臨的內(nèi)政問題都要比外交問題更繁雜、更棘手，而日美關(guān)系出現(xiàn)問題對雙方都不利。如何處理新形勢下的日美關(guān)系，成為擺在日美政府面前的重要課題。
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