3.強化國家的作用。拉美左翼政府正在探索新的發(fā)展道路和新的發(fā)展模式,它們對20世紀90年代以來主導拉美地區(qū)改革的新自由主義政策進行深刻反思,在政治、經(jīng)濟和社會政策方面有所調整,強調經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展,更加重視緩和社會矛盾和社會分化。但多數(shù)拉美左翼政府的經(jīng)濟政策調整幅度有限,尚沒有找到一種新的發(fā)展模式,對發(fā)展模式和道路的探索將會持續(xù)下去。在經(jīng)濟政策領域,激進左派政府力圖改變新自由主義發(fā)展模式,在能源和其他一些戰(zhàn)略性部門中實行國有化,大力推進合作化運動。溫和左派政府也對新自由主義經(jīng)濟政策在不同程度上做出了調整,加強了國家對經(jīng)濟的干預,注重經(jīng)濟和社會的均衡發(fā)展。
拉美溫和左翼政府,如巴西盧拉政府、智利巴切萊特政府和烏拉圭巴斯克斯政府,它們雖然沒有公開與新自由主義決裂,但都在不同程度上與其前任的新自由主義政策拉開距離,一般都奉行民眾主義的政策,重視維護本國的主權和獨立,強調多元政治和經(jīng)濟的自主性,注重發(fā)揮國家宏觀的調控作用,倡導社會正義和維護民主,發(fā)展民族經(jīng)濟,注重經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展改進社會政策,關注民生等。
4.加快社會發(fā)展。在社會領域,拉美左派政府制訂了多種扶貧計劃,以縮小貧富差距和保障低收入階層和弱勢群體的利益,促進社會公平。
有學者認為,“溫和型”左派政府的變革雖然局限于對新自由主義經(jīng)濟社會政策的局部性修改與調整,但畢竟對新自由主義的泛濫起了一種遏制作用,在發(fā)展道路的選擇上反映出一種更加理性、更多地關注國家利益與社會公平的趨勢?!凹みM型”左派政府的變革則在政治、經(jīng)濟和社會領域提出了更高的目標,最具有代表性的就是查韋斯提出的建設“21世紀社會主義”。不過,無論是“溫和型”的還是“激進型”的左派,其發(fā)展前景如何,都還需要繼續(xù)深入觀察和跟蹤研究。
五、拉美左翼政府的對外政策分析
拉美中左派執(zhí)政后,對外政策方面作出重大調整,主要包括以下方面。
1.有反美情緒,但與美國的關系不會徹底破裂。委內(nèi)瑞拉、古巴、玻利維亞、厄瓜多爾、尼加拉瓜左翼政府不斷批評美國的霸權主義政策。
2009年1月,奧巴馬就任美國總統(tǒng)后,美與委、古、玻、厄等拉美左翼國家政府的關系有所改善。盡管在一些問題上與美國有分歧和矛盾,但多數(shù)拉美左翼政府都重視與美國的合作,表示要改善或加強同美國的關系,它們在反恐、掃毒等問題上積極與美國配合,并與美國主導的世界銀行和國際貨幣基金組織等國際金融機構合作。巴西總統(tǒng)盧拉、智利總統(tǒng)巴切萊特、烏拉圭總統(tǒng)巴斯克斯先后訪問美國,同奧巴馬進行了會晤。2009年3月,美國副總統(tǒng)拜登訪問智利,并會見智利總統(tǒng)以及在智利參加進步領導人峰會的阿根廷、巴西、烏拉圭等拉美國家的總統(tǒng)。
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