優(yōu)化領導班子配備,形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構。當前要重點選好配強金融、航運、商貿(mào)、地區(qū)、教育、科技、政法、宣傳等領域的領導班子。高度重視黨政正職領導干部配備,大力選拔黨性強、作風正、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部擔任黨政正職,人選應首先從擔任過下一級正職并且被實踐證明是優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生。制定和落實好本市貫徹《2009—2013年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》的實施意見。
加強干部交流,有序推進重點部門、關鍵崗位的領導干部輪崗交流工作,逐步實現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化。每年選派一定數(shù)量的干部到基層和艱苦地區(qū)掛職和任職,有計劃地安排一批有發(fā)展?jié)摿Φ氖屑墮C關干部到區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層任職,注重在推動科學發(fā)展的實踐中鍛煉干部、提高干部。
結(jié)合上海實際,認真落實中央制定的“一個意見、三個辦法”,建立各有側(cè)重、各具特色、能準確反映業(yè)績的干部考核內(nèi)容和指標體系。制定和實施區(qū)縣領導班子和領導干部、黨政機關工作部門領導班子和領導干部、國有企業(yè)領導人員任期綜合考核評價辦法,健全績效(年度)考核辦法,著力形成促進科學發(fā)展的黨政領導班子和黨政領導干部考核評價機制。
八、堅持嚴格要求與關心愛護相結(jié)合,完善干部管理制度
堅持從嚴管理干部,在大是大非問題上不搞通融,在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件,對違反黨的原則的人和事不留情面,對工作不力和作風不正的干部不姑息遷就,對出了問題的干部不包庇袒護。加強對干部的經(jīng)常性教育和日常管理,落實談心談話制度,黨委(黨組)主要負責同志與班子成員談心每年至少1次、與下級黨政正職談話每屆至少1次,分管領導與所分管部門領導班子主要負責同志談話每年至少1次,談心談話要注重思想分析,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。嚴格執(zhí)行領導干部雙重組織生活會制度,建立黨性定期分析制度,把黨性分析作為民主生活會主要內(nèi)容,把作風狀況作為黨性分析重點內(nèi)容。
加強干部隊伍宏觀管理。完善干部分類管理辦法。健全干部雙重管理體制。堅持級別管理與重點崗位管理相結(jié)合,重視對各地區(qū)、各部門、各單位主要負責同志的管理和監(jiān)督,對重點崗位實行重點管理。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,按照重在培養(yǎng)、同樣使用、優(yōu)進絀退、動態(tài)管理的要求,加強后備干部隊伍建設,重點掌握一批綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠涓刹棵麊?。制定和落實本市貫徹?009—2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》的實施意見,推進“百千萬工程”。認真選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領導職務。探索干部退出機制,合理界定干部不適宜擔任現(xiàn)職的情形,規(guī)范調(diào)整的原則、程序,拓寬干部調(diào)整后的安排渠道,著力推進干部能上能下、能進能出。嚴格按照領導職數(shù)配備干部,切實解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問題。堅持和完善干部離退休制度。
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