二、“洼地效應(yīng)”及其特征
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中， 人們把“水往低處流”這種自然現(xiàn)象引申為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)概念， 叫“洼地效應(yīng)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講，“洼地效應(yīng)”就是利用比較優(yōu)勢(shì)， 創(chuàng)造理想的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)人文環(huán)境， 使之對(duì)各類生產(chǎn)要素具有更強(qiáng)的吸引力， 從而形成獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 吸引外來資源向本地區(qū)匯聚、流動(dòng)， 彌補(bǔ)本地資源結(jié)構(gòu)上的缺陷， 促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。
一般地講，“洼地效應(yīng)”具有如下的特征：
1、“洼地效應(yīng)”以制度環(huán)境為核心。制度環(huán)境包括公平的法律環(huán)境、低門檻的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，誠信便利的融資環(huán)境、簡約的市場(chǎng)管理環(huán)境、生機(jī)勃勃的企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、人才聚集的用人環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境等。
2、“洼地效應(yīng)”以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)。其產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)制是資本等對(duì)利潤的追求。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上來講，資本是由以前的資金、勞動(dòng)力、技術(shù)和資源相結(jié)合而產(chǎn)生的，其他生產(chǎn)要素的擁有者也正是看到了當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)，并從比較優(yōu)勢(shì)中看到了獲取高額利潤的可能，才會(huì)流向這個(gè)地方而不是另外的地方。
3、“洼地效應(yīng)”以競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力。即使落后地區(qū)沒有任何自然資源上的優(yōu)勢(shì)， 也起碼有成本、地域和市場(chǎng)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)， 不可能停留在原始狀態(tài)。但這并不表明落后地區(qū)可以坐享其成， 因?yàn)榘l(fā)展存在先后、快慢、水平以及主動(dòng)和被動(dòng)上的差別，即便是“洼地”之間也存在著競(jìng)爭(zhēng)。在初始階段往往表現(xiàn)為地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)，通過制度變遷、優(yōu)化服務(wù)、培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等措施凸現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)。隨著“洼地效應(yīng)”的逐步顯現(xiàn)，政府開始淡出，讓位于企業(yè)或企業(yè)集群之間的競(jìng)爭(zhēng)。
4、“洼地效應(yīng)”以區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)。當(dāng)某地具有某項(xiàng)比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，“洼地效應(yīng)”在此項(xiàng)上就會(huì)顯示出來，當(dāng)具有多項(xiàng)比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，“洼地效應(yīng)”就會(huì)具有明顯的綜合優(yōu)勢(shì)。
5、“洼地效應(yīng)”的生命周期性。剛開始時(shí)“洼地效應(yīng)”總是不太明顯的，隨著基礎(chǔ)建設(shè)的完成，各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)的完善，“洼地效應(yīng)”才會(huì)慢慢顯露出來。但是伴隨資金、技術(shù)、勞動(dòng)力的不間斷流入，市場(chǎng)開始飽和起來，對(duì)外依賴開始加大，爭(zhēng)水、爭(zhēng)電、爭(zhēng)地皮變得日益嚴(yán)重，比較優(yōu)勢(shì)開始喪失，資金、技術(shù)等流入速度減緩，“洼地效應(yīng)”漸漸消失，當(dāng)?shù)亻_始步入成熟發(fā)展期，這也跟水流隨著位勢(shì)的消失而流速趨緩的原理一樣。
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