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      丁曉強:以民主建設(shè)提高黨建科學(xué)化水平
      fzmjx.cn?2009-11-25 08:59? ?來源:文匯報    我來說兩句

      十七屆四中全會通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,首次提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求,富有深意。民主建設(shè),是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的核心,是執(zhí)政黨建設(shè)之綱。在新形勢下,面對“四大考驗”,要常懷憂黨之心,克服阻力,加快推進黨內(nèi)民主進程,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

      一、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是執(zhí)政黨建設(shè)的基本要求

      在全球化、信息化條件下的執(zhí)政黨建設(shè),在馬克思主義黨的學(xué)說和黨的建設(shè)實踐中是一個全新的課題。馬克思主義經(jīng)典作家沒有關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論預(yù)設(shè),在他們那里,黨的使命就是使無產(chǎn)階級從自在的階級轉(zhuǎn)為自為的階級,進行階級斗爭,在無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級以后,黨的作用則將淡化,也不存在社會主義與資本主義長期共存的階段。雖然事實上共產(chǎn)黨長期處于執(zhí)政的地位,但是,包括蘇共在內(nèi),都缺乏執(zhí)政的意識,仍采用革命時期的做法來進行社會主義的建設(shè)。中國共產(chǎn)黨是最早提出執(zhí)政黨建設(shè)概念的,在1956年黨的八大上論述了執(zhí)政黨建設(shè)的問題。到新世紀(jì),黨提出了兩大歷史性轉(zhuǎn)變和兩大歷史性任務(wù),從而正式提出了執(zhí)政黨建設(shè)問題,并提出了研究共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的任務(wù)。十七屆四中全會更明確提出了黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗,而且考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,要常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),體現(xiàn)出強烈的執(zhí)政意識。

      提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是在執(zhí)政黨建設(shè)背景下提出來的新的基本要求。近些年來,有學(xué)者提出過“政黨現(xiàn)代化”和“黨建社會化”等概念。前者是西方政治學(xué)者針對全球化、信息化的背景下,民眾對政黨政治冷漠的所謂“政黨危機”的現(xiàn)象而提出的,國內(nèi)也有學(xué)者借用此概念思考我黨的建設(shè)理論;后者是國內(nèi)學(xué)者針對我國在市場經(jīng)濟條件下,由于利益的多元化,社會層面的重要性突出而提出的,以強調(diào)發(fā)揮政黨的社會功能。這些提法都揭示了在新的時代條件下黨建需要新的功能定位。十七屆四中全會提出提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,更全面也更準(zhǔn)確。這就意味著,要把黨的建設(shè)建立在對黨的執(zhí)政規(guī)律的不斷認(rèn)識和科學(xué)把握基礎(chǔ)之上,也就是說,必須擯棄一些革命時期的思維定式,在執(zhí)政條件下來思考和部署黨的建設(shè)。例如,必須改革過去高度集中的、以組織為本位的、黨政企一體化的思維定式,向著發(fā)展黨內(nèi)民主、以黨員為本位、強化人民利益集聚和整合功能等方面推進。

      二、民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)化的核心

      如果說,把思想建設(shè)放在首位,是馬克思主義政黨建設(shè)一以貫之的根本原理,那么,對于執(zhí)政黨建設(shè)而言,民主建設(shè)將與思想建設(shè)一樣,處于黨的建設(shè)科學(xué)化的核心地位,是執(zhí)政黨建設(shè)之綱。


      責(zé)任編輯:趙舒文
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