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以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)

通過建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心，既體現(xiàn)科學(xué)理念、科學(xué)精神，又務(wù)實(shí)管用的制度體系管權(quán)、管事、管人，以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。要著眼于解決黨的制度建設(shè)方面存在的體系不健全、設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)不到位等突出問題，按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，在增強(qiáng)制度規(guī)范的可操作性、權(quán)威性上狠下功夫。加強(qiáng)黨內(nèi)制度的整體規(guī)劃，明確相關(guān)部門職能，加大黨內(nèi)制度的需求預(yù)測(cè)、編纂清理、審查監(jiān)督力度，增強(qiáng)黨內(nèi)制度設(shè)計(jì)的前瞻性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，以實(shí)踐創(chuàng)新、典型經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)各地大膽探索、先行試點(diǎn)，將成熟的做法及時(shí)上升為制度；經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，不符合實(shí)際或因情勢(shì)變化已不再適用的制度，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改完善。堅(jiān)持實(shí)體性與程序性相統(tǒng)一，在明確應(yīng)當(dāng)做什么、不能做什么，提倡什么、反對(duì)什么的同時(shí)，還要強(qiáng)化責(zé)任設(shè)定，使違反制度所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和后果具體化、程序化，保證制定的制度行得通、做得到、管得住、用得好。堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，模范遵守制度，自覺維護(hù)制度。加大對(duì)違反制度行為的查處力度，做到令行禁止，違者必究，注意防止和克服一些地方和部門存在的制度形同虛設(shè)，“處處高壓線、處處不帶電”的現(xiàn)象。

以科學(xué)的方法推動(dòng)黨的建設(shè)

“工欲善其事，必先利其器”。以科學(xué)的方法推動(dòng)黨的建設(shè)，對(duì)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平至關(guān)重要。我們黨在推進(jìn)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了許多行之有效的方法，其中最主要的有唯物辯證法這一根本思想方法和群眾路線這一根本工作方法，它們具有普遍的價(jià)值和強(qiáng)大的生命力，永遠(yuǎn)都不會(huì)過時(shí)，對(duì)此，我們必須高度重視，熟練掌握，始終作為我們做好工作的看家本領(lǐng)。同時(shí)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代管理學(xué)、心理學(xué)、定性分析與定量分析相結(jié)合的數(shù)理統(tǒng)計(jì)等新方法，為黨的建設(shè)搭建新平臺(tái)、提供新手段、打開新視野、開辟新空間。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興傳播技術(shù)，正在滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，改變著人們的工作、生活和思維方式。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》提出的建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨建網(wǎng)站，建立全國黨員信息庫，運(yùn)用信息化手段控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議次數(shù)、經(jīng)費(fèi)，注重網(wǎng)絡(luò)輿情分析等要求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快信息傳遞，廣泛搜集民意，提高工作效率。要善于運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)方法，建立健全決策權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)緊密銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要善于運(yùn)用心理學(xué)方法，改進(jìn)新形勢(shì)下黨的思想政治工作，作決策、想問題、辦事情都要注意分析社會(huì)心理效應(yīng)，充分考慮社會(huì)承受能力；理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾、幫助人們解疑釋惑，要尊重人的個(gè)性差異，尊重人的心理感受，走進(jìn)人的心靈，把工作做到人的心坎上，以真摯的情感和真誠的交流打動(dòng)人、感染人，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。要學(xué)會(huì)運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，克服黨建工作重定性、輕定量，只講投入、不講效益的片面性，謀劃思路、制定措施、部署工作，都要在科學(xué)分析和客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，量力而行、盡力而為，合理安排時(shí)間、人力、物力、財(cái)力，使黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的完美統(tǒng)一。