強化結(jié)果運用:
通過考核激勵約束干部
考核結(jié)果的運用,直接關系考核效果。
新考核辦法要求,對干部考核應強化考核結(jié)果運用。堅持把考核結(jié)果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。
作為試點地區(qū),天津市在試點過程中增加了“完成重點任務情況”的考核,重點考核領導班子在貫徹落實市委、市政府重大決策部署中的表現(xiàn)和實際成效,并把年度考核工作與其他工作有機結(jié)合,如與加強重點工程項目和重點工作的跟蹤考察結(jié)合起來,與聽取紀檢監(jiān)察部門的意見和巡視組巡視結(jié)合起來,與干部選拔任用“一報告兩評議”工作結(jié)合起來。同時,還注重與上一年度考核情況進行比較,注重考核領導班子和領導干部存在的突出問題。
從中央的要求看,就是要充分發(fā)揮考核的積極作用,著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向。同時,對不按照科學發(fā)展觀要求辦事,急功近利、搞形式主義和形象工程,不負責任、不講原則、怕得罪人,以及完成約束性指標方面發(fā)生問題的,要批評教育、誡勉談話、督促整改。對群眾意見較大、不勝任現(xiàn)職崗位的,要及時進行組織調(diào)整。對因工作失職造成嚴重后果的,要依法依紀處理。
只有將考核的結(jié)果和官員的獎與罰、貶與升密切聯(lián)系起來,才能讓干部對考核真正重視起來,才能讓考核的目的落到實處,才能真正把各級領導干部的思想和行動引導到科學發(fā)展上來。
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江西省在試點過程中,采取多種形式,充分運用責任制考核成果。一是考核成果作為評定考核等次的重要內(nèi)容。對被考核單位黨風廉政建設出現(xiàn)大的問題,“評先”將實行一票否決制,使責任制考核與干部使用有機結(jié)合。二是省委常委會和省委主要領導多次聽取考核情況匯報。三是把考核成果作為領導干部業(yè)績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。根據(jù)考核情況,省委對省直單位4名黨政正職、區(qū)市2名副職進行了調(diào)整,還對幾名領導班子成員進行誡勉談話。一名被考核單位的主要領導深有感觸地說:“省委將責任制檢查考核與年度工作考核結(jié)合進行,使自己深感‘一把手’肩上責任重大,必須始終不忘‘兩手抓、兩手都要硬’?!?/p>
編輯點評:
長期以來,存在著考核結(jié)果與干部使用脫節(jié)現(xiàn)象,并由此導致干部考核流于形式。特別是在年度考核中往往除個別被評為不稱職外,存在主要領導年年評優(yōu)、一般干部輪流坐莊、其他人員千篇一律為稱職的考核結(jié)果。那些不稱職的干部難以通過考核評價機制界定出來,考核結(jié)果難以作為干部獎懲和升降的依據(jù),制約了考核工作激勵作用的發(fā)揮,也影響了干部群眾參與考核的積極性。這次中央出臺的《意見》提出要強化考核結(jié)果運用,抓住了關鍵環(huán)節(jié),有利于解決考核結(jié)果與干部使用脫節(jié)的問題。
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