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此外，中央還要求，對干部的考核內(nèi)容要把政治標準放在首位，堅持以黨性作為德的核心內(nèi)容，加強對領導干部思想政治素質的考核；充分體現(xiàn)考核內(nèi)容的激勵性和約束性，突出對人口資源、社會保障、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、黨風廉政、群眾滿意度等約束性指標的考核，強化對違反科學發(fā)展行為的剛性約束。

考核方式的不斷改進，考核內(nèi)容的不斷完善，加強了對干部的日常管理和監(jiān)督，干部考核評價機制的科學化進程由此邁出了重要一步。

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作為試點地區(qū)，廣東省將全省21個地級市劃分為都市發(fā)展區(qū)，優(yōu)化發(fā)展區(qū)，重點發(fā)展區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)等四個類型，按照主體功能區(qū)進行考核。都市發(fā)展區(qū)例如廣州、深圳，是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭，以國際先進城市為標準，突出自主創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位，重點考核評價對全省經(jīng)濟的輻射帶動作用。優(yōu)化發(fā)展區(qū)，例如珠海、佛山、東莞、中山等幾個市，經(jīng)濟比較發(fā)達，人口密集，開發(fā)強度大，資源要求高，重點考核評價其優(yōu)化經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展模式的情況。重點發(fā)展區(qū)，例如汕頭、惠州、汕尾、清遠、揭陽、云浮等12個市，有一定的經(jīng)濟基礎，資源承載能力較強，發(fā)展?jié)摿Υ螅攸c考核評價其推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的狀況。生態(tài)發(fā)展區(qū)主要是韶關、河源、梅州，重點考核評價其在生態(tài)環(huán)境保護、水土流失治理、森林覆蓋率等方面的情況。通過區(qū)域劃分，對不同的主體功能區(qū)提出不同的發(fā)展要求，賦予不同的權重，有效引導不同區(qū)域實現(xiàn)科學發(fā)展。

編輯點評：

針對不同地區(qū)、不同部門、不同崗位、不同客觀條件，或同一省市的不同地區(qū)，增加黨政領導班子和領導干部的考核指標區(qū)分度，這些要求解決了過去一些地方對黨政領導班子和領導干部考核評價內(nèi)容上“上下一般粗，左右一個樣”的問題。這種考核內(nèi)容導向上的調(diào)整，更加符合科學發(fā)展觀的要求。

強調(diào)群眾滿意：民意分量加重

突出民主、重視民意、擴大民生，是這一考“官”新模式的突出亮點。專家表示，中央強調(diào)擴大考核民主和增加透明度，就是要通過落實廣大群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，“倒逼”干部抓大事、干實事、做群眾滿意的事。

近些年，部分官員在推動經(jīng)濟發(fā)展中暴露出一些比較突出的問題，如搞好大喜功的政績工程；侵犯民眾的合法權益；干部“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象時有發(fā)生等。究其原因，就是因為部分官員在施政和決策時，缺乏群眾監(jiān)督，而最能切身體會各地政績的群眾，往往沒有發(fā)言權。