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二是強(qiáng)化黨員的執(zhí)政意識(shí)，調(diào)動(dòng)黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿的奮發(fā)力。

牢固樹立共產(chǎn)黨員的執(zhí)政意識(shí)是增強(qiáng)黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿積極性的根本前提。基層黨組織要采取多種有效教育引導(dǎo)措施，促進(jìn)黨員提高發(fā)揮黨員個(gè)人作用與提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)系的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿的緊迫感，切實(shí)從“要我表達(dá)”向“我要表達(dá)”的觀念轉(zhuǎn)變。具體地說，是讓廣大黨員明白一個(gè)關(guān)系、認(rèn)清三種危機(jī)、樹立起三種觀念，即明白充分表達(dá)黨員個(gè)人真實(shí)意愿與提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)系，每個(gè)黨員都是執(zhí)政黨的一個(gè)細(xì)胞，只有每個(gè)細(xì)胞全都動(dòng)起來，整個(gè)黨的執(zhí)政能力提高才會(huì)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)清當(dāng)前有些黨員存在執(zhí)政意識(shí)危機(jī)，參政自覺性與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)不相適應(yīng)，增強(qiáng)從我做起為提高黨的執(zhí)政能力添磚加瓦的觀念；認(rèn)清當(dāng)前有些黨員存在素質(zhì)危機(jī)，參政能力與黨在新起點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)要求不相適應(yīng)，樹立起從我做起為提高黨的執(zhí)政能力獻(xiàn)智獻(xiàn)力的觀念；認(rèn)清當(dāng)前有些黨組織存在黨內(nèi)民主危機(jī)，黨員民主政治表達(dá)程度與黨的民主建設(shè)要求不相適應(yīng)，樹立起從我做起為加強(qiáng)黨的民主建設(shè)推波助瀾的觀念。

三是強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識(shí)，加大黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿的推動(dòng)力。

牢固樹立起共產(chǎn)黨員的責(zé)任意識(shí)是增強(qiáng)黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿的突破口。強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識(shí)，主要是基層黨組織通過開展深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》教育，切實(shí)使黨員時(shí)刻想到自已既然是執(zhí)政黨的一員，就應(yīng)該把加強(qiáng)黨的民主建設(shè)視為自已的一種責(zé)任、一種義務(wù)，并時(shí)刻把這種責(zé)任和義務(wù)轉(zhuǎn)化為一種壓力、一種動(dòng)力，時(shí)刻提醒自己、激勵(lì)自己，增強(qiáng)對(duì)黨的責(zé)任感和歸屬感，在任何時(shí)候、任何情況下都堅(jiān)定地相信黨、擁護(hù)黨、依靠黨，都要關(guān)心和參與包括民主建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)。尤其是要強(qiáng)化黨內(nèi)民主建設(shè)的憂患意識(shí)，把鞏固和發(fā)展黨內(nèi)民主看作是維護(hù)黨的生命的大事來抓，努力克服“無關(guān)”思想和“應(yīng)付”情緒，積極為黨的科學(xué)決策和黨內(nèi)事務(wù)管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

四是強(qiáng)化黨員的權(quán)利意識(shí)，筑牢黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿的支撐力。

牢固樹立共產(chǎn)黨員權(quán)利意識(shí)是增強(qiáng)黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿自覺性的先決條件。基層黨組織要通過組織黨員深入學(xué)習(xí)和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等途經(jīng)，讓黨員明白自已在黨內(nèi)都有哪些民主權(quán)利，黨法黨規(guī)在維護(hù)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的制度、保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯等方面都有哪些規(guī)定，切實(shí)使黨員明白黨員在黨內(nèi)的民主權(quán)利不僅僅是一種享有，更重要的是一種責(zé)任，黨法黨規(guī)賦予黨員的民主權(quán)利就是要求黨員利用這些權(quán)利去推動(dòng)黨內(nèi)民主建設(shè)的落實(shí)，黨員無論是放棄還是草率行使這些權(quán)利都是一種失職失責(zé)行為，也是對(duì)黨法黨規(guī)的一種漠視。為此，以民主權(quán)利為護(hù)身符正當(dāng)大膽地表達(dá)個(gè)人的真實(shí)意愿，是黨員為加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)出力的正確選擇。

二、保障“四種權(quán)利”，維護(hù)基層黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿

基層黨員能夠表達(dá)真實(shí)意愿的程度，取決于黨員民主權(quán)利保障的程度，離開黨員民主權(quán)利的充分行使和切實(shí)保障，黨內(nèi)民主就無從談起，黨員主體地位就成了無源之水、無本之木。提高基層黨員表達(dá)真實(shí)意愿能力，必須把保障黨員民主權(quán)利擺在突出位置。

一是切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)，為黨員充分表達(dá)個(gè)人意愿提供條件。保障知情權(quán)是黨員真實(shí)意愿能否得到充分表達(dá)的邏輯起點(diǎn)。只有充分知情，才會(huì)有正確而透徹的表達(dá)。因此，基層黨組織要切實(shí)做好三方面的工作：1.建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度。讓黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與，做到重要事情黨內(nèi)先通報(bào)，重要決策實(shí)施前黨內(nèi)先傳達(dá)，重要問題決定前黨內(nèi)先討論，黨組織應(yīng)當(dāng)積極為黨員提供參加黨的有關(guān)會(huì)議、閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件的必要條件。對(duì)于缺乏閱讀能力或者無法直接參加會(huì)議的黨員，黨組織要按照規(guī)定向其傳達(dá)精神，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、被重視感和責(zé)任感，提高黨員的政治敏感性。2.建立和完善黨內(nèi)情況反映制度。做到下情及時(shí)上遞，上情及時(shí)下達(dá)，特別是直接涉及黨員和群眾利益的政策出臺(tái)前，黨組織要盡可能更多更廣泛地征求基層黨員的意見，為黨的社會(huì)意愿整合打下良好基礎(chǔ)。3.健全和完善黨內(nèi)事務(wù)公開制度。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限要求，明確規(guī)范公開內(nèi)容，凡屬本單位黨員群眾關(guān)注的黨的重大事項(xiàng)，除依法需要保密的以外，原則上都要全面、真實(shí)、及時(shí)公開，不斷擴(kuò)大黨員知情的內(nèi)容，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。