黨的十七屆四中全會(huì)集中研究了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的問題,通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。學(xué)習(xí)這個(gè)《決定》,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)其主要內(nèi)容,但是更重要的是把握其精神實(shí)質(zhì)。做到這一點(diǎn),關(guān)鍵要從總體上把握《決定》的內(nèi)在邏輯。為此,需要領(lǐng)會(huì)好以下十個(gè)要點(diǎn)。
要點(diǎn)一:四中全會(huì)集中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)的是“新形勢下黨的建設(shè)”問題
“新形勢下黨的建設(shè)”是四中全會(huì)《決定》的“文眼”。從整個(gè)《決定》的內(nèi)容可以看出,《決定》的總題目就是加強(qiáng)和改進(jìn)“新形勢下黨的建設(shè)”。《決定》的八個(gè)部分,就其所涉及的問題來說共分三個(gè)方面:一是闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性;二是總結(jié)了執(zhí)政60年黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn);三是提出新形勢下黨的建設(shè)的主要任務(wù)??梢钥闯觯谶@三個(gè)方面的內(nèi)容中,講黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,集中強(qiáng)調(diào)的是“新形勢下黨的建設(shè)”的時(shí)代價(jià)值,實(shí)質(zhì)是闡述“為什么”要加強(qiáng)和改進(jìn)“新形勢下黨的建設(shè)”;講執(zhí)政60年黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),集中闡述的是“新形勢下黨的建設(shè)”的基本原則,實(shí)質(zhì)是闡述“怎么樣”來加強(qiáng)和改進(jìn)“新形勢下黨的建設(shè)”;講黨的建設(shè)的主要任務(wù),集中論述的是加強(qiáng)和改進(jìn)“新形勢下黨的建設(shè)”具體部署,實(shí)質(zhì)是闡述“新形勢下黨的建設(shè)”加強(qiáng)和改進(jìn)“什么”和 “如何”具體來加強(qiáng)和改進(jìn)。毫無疑問,把握四中全會(huì)精神要緊緊圍繞“新形勢下黨的建設(shè)”這一核心詞組來展開。
要點(diǎn)二:加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性集中體現(xiàn)為解決問題的緊迫性
中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,黨的建設(shè)直接決定著國家和民族的前途和命運(yùn)。新形勢下,這種重要性集中體現(xiàn)為解決這個(gè)問題的緊迫性。從國際來看,金融危機(jī)的發(fā)生,成倍地放大了蘇東劇變以來所形成的國際格局對(duì)我國的影響。特別是由此引發(fā)的我國產(chǎn)能過剩問題,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響,集中暴露了我國發(fā)展長期積累的深層次矛盾。這對(duì)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)帶來了空前的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。從國內(nèi)來看,我們面臨著發(fā)展起來以后的突出矛盾和問題。實(shí)踐表明,在走出溫飽社會(huì)以后,社會(huì)對(duì)發(fā)展的要求發(fā)生重大變化,我們需要及時(shí)地調(diào)整原來的發(fā)展思路,真正把發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來,否則會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)矛盾和問題。這無疑也對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)提出了極高的要求。從黨情來看,目前黨內(nèi)存在的一些問題“嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。”可以看出,世情國情的新變化給黨提出的非常高的要求與黨情現(xiàn)狀的巨大差距,集中凸顯了新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。
要點(diǎn)三:加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),要按照中國執(zhí)政黨建設(shè)的基本規(guī)律來進(jìn)行
如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)?四中全會(huì)《決定》的一大突出亮點(diǎn),就是立足執(zhí)政60年這樣一個(gè)宏大的歷史視野,通過總結(jié)執(zhí)政以來黨的建設(shè)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),概括和凝練了執(zhí)政60年來黨的自身建設(shè)的6條基本經(jīng)驗(yàn)。這6條基本經(jīng)驗(yàn)分別從黨的自身建設(shè)的根本、方向、主線、核心、動(dòng)力、保證等方面,深刻揭示了在執(zhí)政條件下中國共產(chǎn)黨建設(shè)過程中不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然聯(lián)系。因而,這些基本經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì),就是我們黨對(duì)執(zhí)政以來黨的建設(shè)基本規(guī)律的理性認(rèn)知。它們的提出,集中體現(xiàn)了我們黨站在新的認(rèn)識(shí)高度,著眼于新形勢對(duì)黨的建設(shè)提出的要求,對(duì)執(zhí)政條件下黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)知水平。這些經(jīng)驗(yàn)來之不易,體現(xiàn)了中國執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律,因此,它們理所當(dāng)然地成為新形勢下黨的建設(shè)的根本指導(dǎo)原則。新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),必須也只能按照這些重要原則來進(jìn)行,惟此,方能取得成效。這一點(diǎn)使得四中全會(huì)《決定》所提出的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的所有重要舉措都建立在理性分析的基礎(chǔ)之上,符合中國執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的基本要求。
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