“應(yīng)當(dāng)看到,雖然中國改革開放取得了舉世矚目的成就,但改革開放的任務(wù)遠(yuǎn)未完成?!敝泄仓醒朦h校原副校長楊春貴說,“我們必須把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政的各個環(huán)節(jié),推進(jìn)各方面體制改革,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,全面和不斷提高對外開放水平?!?/p>
“‘中國道路’還沒有完全定型,探索的路途還很長。”中央編譯局副局長俞可平說,“惟一的出路是進(jìn)一步解放思想,找到新的解決辦法,革新制度機(jī)制,不斷充實和豐富‘中國道路’的內(nèi)容?!?/p>
中共中央黨校原副校長李君如說,面向未來,過去60年的發(fā)展歷程深刻啟示人們:實現(xiàn)“中國夢想”,必須始終堅持從國情出發(fā),解放思想,實事求是,不斷開拓創(chuàng)新;必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不能動搖,解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務(wù)不能改變,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略目標(biāo)不能偏離;必須始終堅持改革開放,以寬廣的世界眼光,大膽借鑒學(xué)習(xí)人類優(yōu)秀成果,在積極參與全球化進(jìn)程中發(fā)展自己;必須始終加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強執(zhí)政能力建設(shè);必須始終大力弘揚民族精神和時代精神……
二、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn) 提升執(zhí)政能力
站在新的歷史起點上,已執(zhí)政60年的中國共產(chǎn)黨面臨哪些風(fēng)險與挑戰(zhàn)?將怎樣積極應(yīng)對?新形勢下黨的執(zhí)政水平和能力還有哪些不足?該如何提高?圍繞上述重大命題,本刊編輯部邀請中央黨校、國家行政學(xué)院、中央社會主義學(xué)院有關(guān)權(quán)威專家展開研討。
從革命黨到執(zhí)政黨 角色轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)
很長一段時間,由于對自身所處的歷史方位、所肩負(fù)的歷史使命缺乏科學(xué)、深刻的認(rèn)識,我們黨曾犯過錯誤,走過彎路,付出過沉重代價。如何順應(yīng)世情、國情、黨情新變化,明確黨的歷史方位,準(zhǔn)確把握執(zhí)政規(guī)律,努力提高執(zhí)政能力是保證中國共產(chǎn)黨長期更好執(zhí)政的前提。
中央社會主義學(xué)院教授甄小英:中國共產(chǎn)黨成立88年來,歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革,已經(jīng)實現(xiàn)了兩大轉(zhuǎn)變,即從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這種歷史方位和使命的變化,深刻揭示了執(zhí)政黨面臨的嶄新課題。新時期我們黨的歷史使命就是執(zhí)政興國,就是領(lǐng)導(dǎo)人民奮力推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這樣的歷史使命,要求我們黨必須具備相應(yīng)的執(zhí)政能力,始終保持先進(jìn)性。剛剛閉幕的十七屆四中全會明確指出:黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。革命過程中形成的一套關(guān)于黨自身建設(shè)的思想、思路,包括黨的目標(biāo)、指導(dǎo)思想、性質(zhì)、任務(wù)等,對于奪取政權(quán)非常有用。掌權(quán)成為執(zhí)政黨后,情況變了,方向、任務(wù)、目標(biāo)、職責(zé)都有了很大不同。但是,在很多方面我們黨仍處在轉(zhuǎn)型過程中,還有待進(jìn)一步改進(jìn)。在這一過程中,一定要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國、人民當(dāng)家做主的關(guān)系,黨必須在憲法和法律的框架下科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。過去黨一度凌駕于國家和法律之上的教訓(xùn)實在太沉痛了。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱:政黨政治是現(xiàn)代民主政治普遍采用的一種形式,比較好地體現(xiàn)出民眾和公共權(quán)力的互動。應(yīng)該說,我們黨的執(zhí)政能力同肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是,面對新形勢新任務(wù),黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善。一些思想、體制、架構(gòu)、手段還停留在革命黨建設(shè)時期,要完成轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。比如一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大;一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實、脫離群眾等問題比較突出;一些黨的基層組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用;腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴(yán)重。這些問題嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政成效,必須引起全黨高度重視,切實加以解決。加之當(dāng)前社會矛盾凸顯,利益分化加大,突發(fā)事件、群體性事件不斷發(fā)生,這些都對執(zhí)政黨的執(zhí)政能力帶來很大考驗。
中央黨校黨建部教授蔡霞:過去,我們講黨的建設(shè),主要是指思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。現(xiàn)在,適應(yīng)執(zhí)政黨建設(shè)的需要,我們還要研究和解決執(zhí)政黨意識、執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、執(zhí)政能力等重大問題,其中,執(zhí)政能力建設(shè)是重點和關(guān)鍵。黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)在黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)在鞏固黨的執(zhí)政地位上來。提高黨的執(zhí)政能力,從根本上講,取決于對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。立黨為公、執(zhí)政為民,是我們黨存在的全部理由,也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的最根本規(guī)律。如果缺乏對規(guī)律的深刻把握,執(zhí)政能力建設(shè)必然是盲目的、不清醒的。
中央黨校黨建部副教授蔡志強:作為一個整體,黨的執(zhí)政能力并不是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的簡單相加,而主要體現(xiàn)在正確分析形勢和社會矛盾,制定并執(zhí)行正確的路線方針政策,把黨的主張通過法定程序變成國家意志、人民意志。但在群眾的眼里,身邊的黨員干部就代表黨的形象。如果相當(dāng)一部分黨員干部素質(zhì)不高、能力平庸、作用發(fā)揮不好,就很難讓群眾相信黨有很強的執(zhí)政能力。
- 2009-10-09國慶盛典啟示:“中國道路”越走越寬廣
- 2009-09-29人民日報:走向復(fù)興的“中國道路”
- 2009-09-30劉實:創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織” 提升黨的執(zhí)政力和戰(zhàn)斗力
- 2009-09-27宋清渭:探索和奮斗是黨執(zhí)政興國的重要法寶
- 2009-09-20把握發(fā)展趨勢 提高執(zhí)政能力
|