賀國強：進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)

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fzmjx.cn?2009-09-30 08:04? ?來源：新華網(wǎng) 我來說兩句

???（二）立場堅定、旗幟鮮明，堅決維護黨的政治紀(jì)律。十七屆四中全會《決定》強調(diào)，全黨同志必須時刻把黨和人民放在心中最高位置，堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，其中最重要的是堅持全黨服從中央；堅持把發(fā)揮地方積極性同維護中央權(quán)威結(jié)合起來，把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來，保證中央政令暢通。要深刻認(rèn)識新形勢下嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的極端重要性，越是深化改革、擴大開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越是長期執(zhí)政，越要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。要深入開展黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅定政治立場，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅定中國特色社會主義信念，增強政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識，自覺做到堅持黨的基本路線不動搖，在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗，堅決同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。當(dāng)前，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于處置去年3月14日拉薩等地和今年7月5日烏魯木齊發(fā)生的打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件的決策部署，充分認(rèn)識達賴集團和“三股勢力”的分裂本質(zhì)，堅決反對分裂破壞活動，堅決抵制破壞民族團結(jié)、挑撥民族關(guān)系、制造民族矛盾的言論和行為，在反對分裂、維護祖國統(tǒng)一這個大是大非面前，始終做到頭腦清醒、斗爭堅決。必須嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，堅決防止和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論、泄露黨和國家的秘密、傳播政治謠言等行為。要加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，區(qū)別不同情況，對情節(jié)較輕的，要予以批評教育或組織處理；對造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

????（三）心系群眾、服務(wù)人民，切實加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。各級紀(jì)委要按照十七屆四中全會要求，切實履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)的重大問題、本人在思想和工作中存在的突出問題等結(jié)合起來，增強學(xué)習(xí)的針對性和工作的有效性。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強和改進信訪工作，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認(rèn)真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護群眾權(quán)益。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，督促黨員干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，堅決制止搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”，努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧等方面不斷取得實效；對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處奢侈浪費、揮霍公款的行為。要大興批評和自我批評之風(fēng)，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開好民主生活會，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，增強黨內(nèi)生活原則性和實效性，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化；領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點錯誤，及時提出改進工作的要求和建議，反對和克服好人主義；保護堅持黨性原則的黨員，不準(zhǔn)壓制批評，嚴(yán)禁打擊報復(fù)。要加大對黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，定期開展專項檢查，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要加強思想道德建設(shè)，培養(yǎng)健康生活情趣，對黨員干部社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象要及時提醒、批評、制止。要把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力，教育引導(dǎo)全體黨員加強學(xué)習(xí)、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉，增強黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要根據(jù)基層黨組織建設(shè)的新發(fā)展新變化，大力加強農(nóng)村基層、國有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)全方位、全覆蓋，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

????（四）懲防并舉、注重預(yù)防，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點任務(wù)。我們一定要按照十七屆四中全會《決定》要求，進一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制、推進反腐倡廉制度創(chuàng)新工作力度，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保取得明顯成效。要按照建立健全防止利益沖突制度的要求，認(rèn)真解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。這里特別強調(diào)的是，要按照四中全會提出的要求，依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題；在認(rèn)真貫徹落實好《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容；加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。要按照胡錦濤同志提出的要求，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到拒腐蝕、永不沾，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色這“三關(guān)”的考驗。切實加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力。按照四中全會《決定》提出的積極發(fā)展黨內(nèi)民主的要求，以保障黨員民主權(quán)利為根本，深入推進黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，加強對財政資金和重大投資項目審計。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。積極推進廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)，善于運用現(xiàn)代科技手段懲治和預(yù)防腐敗，加強對行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)控。按照中央統(tǒng)一部署，徹底清理“小金庫”，抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。