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　　一個(gè)城市要又好又快地發(fā)展，就必須找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)、打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害。杭州是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大市、資源小市，缺少地礦資源、港口資源等，沒有大規(guī)模發(fā)展重化工業(yè)的條件；但杭州有自己的優(yōu)勢(shì)，尤其是環(huán)境、人才和文化，特別適合發(fā)展知識(shí)密集型、文化密集型、科技密集型，資源消耗小、環(huán)境污染少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是這樣的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，特別適合杭州?，F(xiàn)代創(chuàng)業(yè)是人才創(chuàng)業(yè)，阿里巴巴的馬云表示，杭州有兩大優(yōu)勢(shì)“誘惑”著他，一是優(yōu)美的環(huán)境，二是雄厚的人才基礎(chǔ)。

　　讓個(gè)人創(chuàng)業(yè)與整體發(fā)展和諧互動(dòng)

　　個(gè)人創(chuàng)業(yè)與城市整體發(fā)展應(yīng)該是和諧互動(dòng)的?！昂椭C創(chuàng)業(yè)”強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)者之間、企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)的上下游之間、行業(yè)與行業(yè)之間、政府與企業(yè)之間以及整個(gè)社會(huì)與創(chuàng)業(yè)者之間的相互支持、相互配合，形成協(xié)同互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏、共同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)格局。

　　杭州的新型都市文化產(chǎn)業(yè)門類繁多、發(fā)展快速，就是因?yàn)楸姸嗟脑O(shè)計(jì)工作室、動(dòng)漫制作室、調(diào)查咨詢中心、培訓(xùn)中心、美容中心、健身會(huì)館、攝影會(huì)館、社區(qū)診所等，把創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人特長(zhǎng)、興趣愛好、創(chuàng)新創(chuàng)造和社會(huì)需求融合起來了，而且這樣的創(chuàng)業(yè)是“快樂的創(chuàng)業(yè)”，給城市不斷增添著新的活力。

　　既強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)又注重民間推動(dòng)

　　在創(chuàng)業(yè)發(fā)展上，政府與民間的和諧至關(guān)重要：既強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)，又注重民間推動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

　　杭州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行倡導(dǎo)“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)化運(yùn)作”。政府主導(dǎo)，就是政府在制訂戰(zhàn)略、出臺(tái)規(guī)劃、完善政策、加強(qiáng)監(jiān)督、提供服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用；企業(yè)主體，就是企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律自主選擇、自由競(jìng)爭(zhēng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧，在投資經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓等方面發(fā)揮主體作用；社會(huì)化運(yùn)作，就是通過區(qū)域平臺(tái)、行業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)品牌、集群機(jī)制、中介組織等社會(huì)平臺(tái)整合相關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)力和企業(yè)主體力、“有形的手”和“無形的手”、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有效聯(lián)結(jié)。

　　外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合

　　對(duì)外開放與內(nèi)生創(chuàng)新的和諧，同樣是城市發(fā)展的生命力所在。要通過開放融合、創(chuàng)新和諧實(shí)現(xiàn)各種資源的有效整合，讓內(nèi)部潛力的充分釋放，使外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。開放引進(jìn)了先進(jìn)文化、科技、管理和資金，又通過內(nèi)生創(chuàng)新將其融入到城市的發(fā)展中。阿里巴巴是一家土生土長(zhǎng)的杭州企業(yè)，但其戰(zhàn)略定位、資本運(yùn)作、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，國(guó)際化的烙印無處不在，它在發(fā)展中融合了東方的智慧、西方的運(yùn)作、全世界的大市場(chǎng)，是本土化與國(guó)際化融合的典范。在當(dāng)前形勢(shì)下，推進(jìn)“以民引外、民外合璧”，正是城市實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與內(nèi)生創(chuàng)新融合、推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)的重要途徑。

　　（作者 王國(guó)平為中共浙江省委常委、杭州市委書記、市人大常委會(huì)主任）

（責(zé)編：趙舒文）