目前，經(jīng)濟與就業(yè)已上升為美國民眾的最大關注點和大選的首要議題。美國哥倫比亞廣播公司和《紐約時報》2月中旬的一項民調(diào)結(jié)果顯示，將經(jīng)濟與就業(yè)認定為大選最為關鍵議題的民眾為44%,遠遠高于其他任何政策議題。

2008年的金融危機重創(chuàng)了美國經(jīng)濟，在其后的兩三年之中，美國的失業(yè)率在9%左右的水平上居高不下，奧巴馬推出的一系列刺激經(jīng)濟復蘇的重大舉措總體看來效果不佳。

5月中旬，《今日美國報》和蓋洛普公司的一項民調(diào)結(jié)果顯示，在關于誰能更好地扭轉(zhuǎn)居高不下的失業(yè)率現(xiàn)狀問題，奧巴馬和羅姆尼兩人的支持率分別為48%比47%，實際上不相上下。

藍皮書的其中兩位作者，來自清華大學中美關系研究中心的孫哲和刁大明認為，奧巴馬在連任之路上面臨著來自經(jīng)濟、社會和國際的三重挑戰(zhàn)，其中首當其沖的是經(jīng)濟挑戰(zhàn)。

以2008年金融危機為背景，憑借“變革魔咒”當選以來，奧巴馬始終背負著兌現(xiàn)競選承諾，將所謂的“奧氏變革”帶給美國民眾的使命，這也是普通選民評價其政績的重要標準之一。經(jīng)濟指標與民眾的滿意度能否持續(xù)提升并穩(wěn)步延續(xù)到大選前夕的10月，將是判斷奧巴馬能否實現(xiàn)連任的硬指標。

藍皮書作者之一、資深美國經(jīng)濟問題專家陳寶森認為，2011年美國經(jīng)濟總體表現(xiàn)為不穩(wěn)定的溫和復蘇。在2012年，一方面，就業(yè)不足和樓市低迷仍將是對美國經(jīng)濟的拖累，外部的不利條件則是歐債危機持續(xù)發(fā)酵；然而另一方面，企業(yè)盈利狀況良好、利潤豐厚，消費者信心正在回升，如果歐債危機不造成過大的沖擊，美國經(jīng)濟在2012年的表現(xiàn)可能會好于2011年。

失業(yè)率下降緩慢不利于奧巴馬蟬聯(lián)白宮寶座，奧巴馬力求在就業(yè)和住房等關鍵問題上奮力一搏，在削減赤字的政策措施上與共和黨一爭高下，同時美國民眾不滿日益嚴重的兩極分化而發(fā)起了“占領華爾街”的草根運動。陳寶森認為，就“占領華爾街”運動本身來說，它還只是一種廣泛的啟蒙運動，在這個基礎上要想出現(xiàn)超黨派利益、真正代表99%選民訴求的第三黨及其領袖人物似乎極少可能。

藍皮書認為，2011年以來的國際舞臺，上演著峰回路轉(zhuǎn)而驚心動魄的一幕幕大戲，從西亞北非的亂象叢生，到日本地震引發(fā)的核擴散危機，再到歐洲進入債務危機陰影等一系列牽動世界的重大事件，構(gòu)成了美國所處的主要國際背景。

孫哲和刁大明認為，2012年美國大選拉開帷幕后，中國議題可能會在年內(nèi)甚至選舉后更長時間中被情緒化地夸張與渲染，可能對未來中美經(jīng)貿(mào)關系造成不利影響。

從中美關系長期發(fā)展的歷史維度看，歷次美國大選都不可能根本上改變兩國關系的大格局，2012年應該也不例外。兩位專家指出，面對美國選舉新周期給中美關系帶來的這個短期變數(shù)，如何準確把握選舉政治邏輯、積極適度加以妥善應對、努力壓低選舉政治的負面成本，將是今年中美關系發(fā)展的關鍵所在，也是保持中美關系持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢的必然要求。(記者皇甫平麗)