中新網(wǎng)5月25日電在“孔子學(xué)院”風(fēng)波引起廣泛關(guān)注后，美國(guó)國(guó)務(wù)院25日公布修改后的指導(dǎo)意見(jiàn)。中文翻譯全文如下：

美國(guó)國(guó)務(wù)院

教育、文化事務(wù)局

民間交流辦公室

2012年5月17日頒發(fā)

2012年5月25日修訂

2012-06公告

孔子學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目

此項(xiàng)修訂的公告用以替代2012年5月17日頒布的內(nèi)容。此項(xiàng)公告用以解釋在美漢語(yǔ)教師簽證的規(guī)范程序，在此首先澄清：

1.當(dāng)孔子學(xué)院在大學(xué)中開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，承辦大學(xué)的認(rèn)證資格足以符合聯(lián)邦法規(guī)(22 CFR6220c)中的規(guī)定。

2.由大學(xué)擔(dān)保，在小學(xué)或中學(xué)任教的訪問(wèn)學(xué)者無(wú)需在本學(xué)年結(jié)束時(shí)離開(kāi)美國(guó)，除非那時(shí)是其既定的離開(kāi)日期。

3.國(guó)務(wù)院將同擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，確保訪問(wèn)學(xué)者由合適的、指定的擔(dān)保機(jī)構(gòu)在適當(dāng)?shù)念悇e下?lián)?。?guó)務(wù)院認(rèn)識(shí)到這一過(guò)程將需要一段時(shí)間，并已采取下述步驟，以盡量減少對(duì)個(gè)人和機(jī)構(gòu)的影響。

訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目對(duì)于美國(guó)國(guó)務(wù)院非常重要，因?yàn)槠溆兄诿绹?guó)人民和其他國(guó)家人民的相互了解。國(guó)務(wù)院全力支持教師和教授交流項(xiàng)目，因?yàn)檫@些項(xiàng)目促進(jìn)了美國(guó)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)。

請(qǐng)問(wèn)您為目前在中小學(xué)從事教學(xué)活動(dòng)的教師提供了以大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者類別的擔(dān)保了嗎？

如果您的回答是肯定的，這個(gè)指公告將協(xié)助您確保所提供的交流項(xiàng)目符合所有的規(guī)章制度要求。我們將指定辦公室在此為您提供幫助，以確定您的項(xiàng)目是否符合規(guī)定，如果活動(dòng)超出了指定的范圍，是否有可替代的解決方案。此外，如需申請(qǐng)新的類別，我們也將提供必要指導(dǎo)。

教師類別

中小學(xué)(K-12)中的教學(xué)人員必須符合聯(lián)邦法規(guī)(22CFR62.24)中規(guī)定的“教師”身份。此類別下訪問(wèn)學(xué)者的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須明確指定。這一規(guī)定不允許以教授、研究學(xué)者、短期訪問(wèn)學(xué)者和大學(xué)在校生類別擔(dān)保的個(gè)人在公立/私立學(xué)校授課。申請(qǐng)“教師”簽證必須要有指定的教師類簽證擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

教授/研究學(xué)者類別

聯(lián)邦法規(guī)(22CFR62.20)中規(guī)定的“教授”和“研究學(xué)者”身份適用于各個(gè)大學(xué)。允許這兩類人員來(lái)美的主要目的是“促進(jìn)思想和研究交流，互通有無(wú)，促進(jìn)美國(guó)和其他國(guó)家研究和教學(xué)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，因?yàn)橐赃@兩種身份來(lái)美的學(xué)者可以與美國(guó)學(xué)者一同參加科研、教學(xué)和開(kāi)設(shè)講座。”這種交換項(xiàng)目只適用于高中以上的教育機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目差別

“教師類別”和“教授類別”是兩種有明顯區(qū)別的交換類型。鑒于這兩類人員的申請(qǐng)資質(zhì)、管理規(guī)定和項(xiàng)目要求差別巨大，兩類人員可從事的活動(dòng)不可混淆。鑒于“教授類別”專為真正意義上的訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目設(shè)立，允許他們?cè)诿绹?guó)研究機(jī)構(gòu)、公司研究部門、博物館、圖書(shū)館、國(guó)家認(rèn)證的高中以上教育機(jī)構(gòu)和類似的機(jī)構(gòu)從事研究、教學(xué)、講座、考察和咨詢活動(dòng)。教授和其他大學(xué)層次的簽證類別，不能夠參與為k-12學(xué)生設(shè)立的學(xué)前教育系統(tǒng)、中小學(xué)系統(tǒng)、夏令營(yíng)和其他活動(dòng)。

認(rèn)證

孔子學(xué)院所在大學(xué)的認(rèn)證資質(zhì)足以符合聯(lián)邦法律 22CFR 62.20(c) 頒布的規(guī)定。孔子學(xué)院開(kāi)設(shè)的課程可以既在孔子學(xué)院，也可在合作的大學(xué)授課。

下一步

舉辦孔子學(xué)院的大學(xué)中，那些正在公立和私立的K-12學(xué)校教課的持高中以上簽證類別的訪問(wèn)學(xué)者，如：“教授”或“研究學(xué)者”，請(qǐng)于2012年6月8日前與我們指定的辦公室聯(lián)系。合辦大學(xué)必須提供這一學(xué)年末將結(jié)束他們工作的人員數(shù)字，十二月份將要結(jié)束的數(shù)字，以及將在下一學(xué)年或以后將要結(jié)束的數(shù)字。大學(xué)必須更新SEVIS(學(xué)生和交流訪問(wèn)者信息系統(tǒng))，以便顯示目前他們的活動(dòng)場(chǎng)所，并告知國(guó)務(wù)院他們是否與教師簽證類別的擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，或者是否他們需要幫忙提供這種合作。大學(xué)還須告知國(guó)務(wù)院，他們是否感興趣申請(qǐng)與教師類別擔(dān)保資格的機(jī)構(gòu)合作。因?yàn)橛袝r(shí)候，教師簽證擔(dān)保機(jī)構(gòu)希望與大學(xué)合作。

國(guó)務(wù)院清楚這一過(guò)渡期需要一定時(shí)間。國(guó)務(wù)院將與每一個(gè)大學(xué)一起推動(dòng)這種過(guò)渡。我們不希望打亂下一學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃。您可撥打電話202-632-9310或發(fā)Email到EVPadministration@state.gov至我們指定的辦公室.

大學(xué)作為擔(dān)保人，可采取以下其中的一種行動(dòng)：

1.與目前具有教師簽證類別擔(dān)保資格的機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。名單已列在國(guó)務(wù)院網(wǎng)站上，可查詢：

jlvisa.state.gov/participants/how-to-apply/spoonsor-search/?program=Teacher

2.與各州的教育廳或各學(xué)校合作。或者，學(xué)區(qū)也可申請(qǐng)?jiān)L問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目的擔(dān)保資格以申請(qǐng)教師。申請(qǐng)指南可通過(guò)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站查詢，網(wǎng)址為：

jlvisa.state.gov/sponosors/become-a-sposor/how-to-apply/.

3.重新調(diào)整他們?cè)诖髮W(xué)的活動(dòng)。

活動(dòng)場(chǎng)所

項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)重要部分，就是確保每一位訪問(wèn)學(xué)者的SEVIS記錄上反映出他們活動(dòng)的精確場(chǎng)所。這包括最初的場(chǎng)所，也包括后來(lái)的變化。

國(guó)務(wù)院愿在此過(guò)程中隨時(shí)為您提供幫助。我們感謝您繼續(xù)致力于國(guó)際交流和國(guó)務(wù)院的公共外交使命。您的貢獻(xiàn)至關(guān)重要，我們非常重視與您的合作。

Robin J. Lerner

助理局長(zhǎng)(主管民間交流)