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位于亞丁灣的日本海上自衛(wèi)隊(duì)“漣”號(hào)驅(qū)逐艦。一旦松綁武器出口政策，日本將有可能在全球武器市場(chǎng)上占據(jù)重大份額。

(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))

早有估算指出，如果日本松綁武器出口政策，其艦船、電子等優(yōu)勢(shì)軍工產(chǎn)業(yè)將占據(jù)全球同類(lèi)產(chǎn)品出口的半壁江山，航空航天相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口也將占到市場(chǎng)份額的四分之一

從廣島市乘火車(chē)三十多分鐘后便到了軍港“吳”(Kure)。

美國(guó)潛艇就?？吭诎哆?，潛艇上的國(guó)旗，告訴所有經(jīng)過(guò)這里的人，這里停靠著美國(guó)潛艇。一名海軍士兵很隨意地站在軍港門(mén)口的哨位上，港內(nèi)空無(wú)一人。

美國(guó)軍事基地周邊是加工武器零部件的大大小小的工廠。工廠和美軍基地比起來(lái)要戒備森嚴(yán)一些，大多數(shù)廠門(mén)緊閉，偶爾有卡車(chē)進(jìn)出，也必定會(huì)前后詳細(xì)檢查。從軍港附近的小山向港內(nèi)望去，基本上看不到人煙。

“我們?yōu)槊儡娞峁┮恍┝悴考?，附近也有日本軍港，自衛(wèi)隊(duì)使用的各種零部件也是我們提供的，但光靠給軍隊(duì)服務(wù)，我們的企業(yè)很難維持，必須生產(chǎn)供其他產(chǎn)業(yè)使用的產(chǎn)品，才能生存下去。”當(dāng)?shù)匾患臆姽て髽I(yè)的職員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。這家企業(yè)在二戰(zhàn)后接下了日本海軍的造船廠，開(kāi)始時(shí)主要為美國(guó)海軍，漸漸地也為日本海上自衛(wèi)隊(duì)提供各種軍艦、潛艇方面的零部件。

和軍工方面有直接關(guān)聯(lián)的日本企業(yè)有1000家左右。其中大多數(shù)在二戰(zhàn)前有過(guò)迅速發(fā)展的時(shí)期，但隨著日本戰(zhàn)敗，企業(yè)的生產(chǎn)能力大大削弱，純軍工企業(yè)已經(jīng)不多見(jiàn)?！吨袊?guó)新聞周刊》所采訪的日本軍工企業(yè)，目前大都已以生產(chǎn)民用品為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。

隨著日本民用品在國(guó)際上漸漸失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，迅速找到新的贏利點(diǎn)成為企業(yè)生存必不可少的方向。但戰(zhàn)后日本向世界宣示“不以武力解決國(guó)際爭(zhēng)端”，并宣布“武器出口三原則”，軍工企業(yè)把出口武器當(dāng)成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在法律層面上難以突破。

“武器出口三原則”是在自民黨執(zhí)政時(shí)期制定實(shí)施的，這讓自民黨內(nèi)閣修改相關(guān)原則面臨不少困難；等到了以“革新”為競(jìng)選口號(hào)的民主黨時(shí)代，打破對(duì)武器出口的限制才水到渠成。

“三原則”的現(xiàn)實(shí)考量

日本中立報(bào)紙《朝日新聞》對(duì)民主黨突然地在2011年年底決定放寬“武器出口三原則”感到不可思議?！昂懿缓蠒r(shí)宜，難以容忍”，該報(bào)在12月25日的社論中說(shuō)。

在很多場(chǎng)合，日本的政治家、學(xué)者、媒體從業(yè)人員會(huì)對(duì)外宣講日本的和平理念。二戰(zhàn)以后日本很長(zhǎng)一段時(shí)間未向海外派駐過(guò)軍隊(duì)，到1992年才在戰(zhàn)后第一次派遣維和部隊(duì)，目的地是海地。日本是世界上最重要的工業(yè)品生產(chǎn)大國(guó)，但長(zhǎng)期以來(lái)一直對(duì)武器出口實(shí)行極為嚴(yán)格的限制。

1967年，時(shí)任首相的佐藤榮作在眾議院決算委員會(huì)上答辯時(shí)，談到了日本武器的出口問(wèn)題，他說(shuō)：“我們不向共產(chǎn)各國(guó)出口武器，也不向聯(lián)合國(guó)決定的不得向其出口武器的國(guó)家出口，同時(shí)在發(fā)生國(guó)際糾紛的地方，不向當(dāng)事國(guó)或者有可能成為當(dāng)事國(guó)的國(guó)家出口?！睗u漸地這成為日本對(duì)出口武器進(jìn)行限制的“三原則”。

至于為何在美國(guó)發(fā)動(dòng)的侵越戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛打響的時(shí)候，佐藤榮作拿出這個(gè)三原則，英國(guó)學(xué)者約翰?帕瑪在2010年3月日本防衛(wèi)研究所紀(jì)要中說(shuō)：“當(dāng)時(shí)日本民眾不愿意卷入美國(guó)發(fā)動(dòng)的越戰(zhàn)中去，為了緩和國(guó)內(nèi)政治壓力，佐藤政府不得不提出了這個(gè)原則?！?/p>

到了1976年，時(shí)任首相三木武夫?qū)θ瓌t進(jìn)行了調(diào)整，明確規(guī)定將參照日本《憲法》《外匯法》《外國(guó)貿(mào)易管理法》的精神，慎重出口武器，同時(shí)對(duì)制造武器的相關(guān)設(shè)備的出口也進(jìn)行了種種限制。這樣一來(lái)，日本基本上不能以任何借口出口護(hù)衛(wèi)艦、戰(zhàn)斗機(jī)及坦克等武器了。

“越戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，日本無(wú)需向外國(guó)出口大型武器。”帕瑪在同一篇紀(jì)要中分析了三木時(shí)代進(jìn)一步限制武器出口的原因。

“美國(guó)企業(yè)開(kāi)始借越戰(zhàn)發(fā)財(cái)?shù)臅r(shí)候，日本企業(yè)迅速將民用品打入美國(guó)市場(chǎng)，取得了一個(gè)絕好的發(fā)展機(jī)會(huì)?！比毡緫c應(yīng)大學(xué)教授井村喜代子對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

當(dāng)時(shí)的情況是，美國(guó)企業(yè)通過(guò)越戰(zhàn)大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)，把美國(guó)國(guó)內(nèi)的民用品市場(chǎng)拱手讓給了日本。在那樣的歷史背景下，日本企業(yè)無(wú)需通過(guò)大量出口武器就能賺取利潤(rùn)。

到了1988年，日本兵器工業(yè)會(huì)改稱“日本防備裝備工業(yè)會(huì)”，開(kāi)始尋求在武器出口方面的可能。自民黨時(shí)代雖然也有政治家希望摒棄“武器出口三原則”，但畢竟未能真的實(shí)施。

實(shí)現(xiàn)放開(kāi)武器出口的是民主黨政府。2011年12月27日，野田內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修發(fā)表談話，正式修改了“武器出口三原則”，“在為和平做貢獻(xiàn)、國(guó)際合作方面，我們可以將防衛(wèi)裝備等轉(zhuǎn)移到海外”。藤村強(qiáng)調(diào)出口武器是為了“和平與國(guó)際合作”。

《讀賣(mài)新聞》立即在12月28日發(fā)表社論表示了贊同。日本新聞網(wǎng)上一個(gè)自稱為Asucat的博主發(fā)帖說(shuō)：“日本終于要成為軍事大國(guó)了，新右翼的理想世界已經(jīng)就在我們眼前?！薄冻招侣劇返戎辛⑴蓤?bào)紙的聲音在日本反而比較弱小。

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