日本東北部海域大地震引發(fā)海嘯，淹沒了大片房屋

索馬里男孩在渾濁的水坑里取水

泰國部分地區(qū)積水未退，恐在水中迎新年

地震、海嘯、核危機、饑荒、洪水接踵而來

走出災(zāi)難陰影 任重道遠

朱靜遠 國際周刊專稿

這一年，這個世界遭受了太多災(zāi)難。3月，日本地震和海嘯卷走了近2萬人的生命，隨之而來的核泄漏事故成為了自1986年切爾諾貝利核事故之后世界上最嚴(yán)重的核災(zāi)難；進入夏天，東非多國出現(xiàn)饑荒，受影響人數(shù)超過一千萬；與此同時，泰國50年不遇的洪水?dāng)?shù)月不退，已造成600多人死亡……

日本地震

驅(qū)散“核陰影”仍然任重道遠

2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生里氏9.0級地震并引發(fā)海嘯。隨后而來的壞消息更讓全世界人感到擔(dān)心福島第一核電站設(shè)施損壞、輻射泄漏。

核泄漏危機之后，日本不少地方對核電項目另眼相看，部分地方政府有意叫停核電。到11月底，日本全境54個核電機組中的80%已 “停工”。按計劃，主要對日本西部供電的關(guān)西電力公司的全部11個核電機組將于明年2月前悉數(shù)“怠工”。

地震、海嘯尤其是核事故，給日本長期打造的安全、安心形象造成很大損失。時間已經(jīng)過去了半年多，但以核電站為圓心20公里為半徑的區(qū)域仍為無人區(qū)。

日本政府與東電公司計劃今年年底前應(yīng)實現(xiàn)“冷停堆”，即核反應(yīng)堆活動完全停止，達到低溫穩(wěn)定狀態(tài)。政府專家小組認(rèn)為，安全關(guān)閉核電站至少需30年，僅取出核燃料棒預(yù)計耗時超過10年，禁區(qū)內(nèi)數(shù)以萬計居民幾十年后才可回家。

由于福島核電站發(fā)生核泄漏，各國采取措施限制進口日本農(nóng)水產(chǎn)品，據(jù)報道，日本農(nóng)水產(chǎn)品出口在東日本大地震發(fā)生后的4月和5月，同比減少10%以上。核泄漏事故發(fā)生后，世界有40多個國家和地區(qū)對日本農(nóng)水產(chǎn)品采取限制進口措施，到目前為止，完全解除禁令的國家只有智利和加拿大。

日本的旅游觀光業(yè)同樣遭受重創(chuàng)。日本國家觀光局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年3月至5月，訪日外國人比去年同期減少一半以上。同時，不少研修生在地震后陸續(xù)離開日本不再返回，很多崗位出現(xiàn)人手不足的情況。受災(zāi)最嚴(yán)重的宮城、福島和巖手三縣一直是日本引進外國研修生從事農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)品加工的主要地區(qū)。大地震及海嘯發(fā)生后，在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯耐鈬行奚娂婋x職回國。據(jù)日本媒體報道，出于對核輻射的擔(dān)心，就連德國駐日使館不少崗位至今人員空缺。

為了改善日本的品牌形象，日本政府努力驅(qū)散“核陰影”。外國領(lǐng)導(dǎo)人訪日，以及在日本舉行國際會議期間，日本政府都邀請外國政要前往日本東北災(zāi)區(qū)訪問，以期打消國際社會對日本災(zāi)區(qū)“不安全”的印象。

日本的經(jīng)濟恢復(fù)速度似乎好于外界預(yù)期。亞洲開發(fā)銀行12月6日公布的報告認(rèn)為，由于供應(yīng)鏈在地震后不斷恢復(fù)，日本經(jīng)濟有望反彈，但因日元堅挺和內(nèi)需持續(xù)疲軟，日本經(jīng)濟2012年有望增長2.5%。

但由于福島核泄漏善后處理長期化不可避免，加上日本政府和東京電力公司在事故處置和信息公開等方面仍然問題多多，日本國內(nèi)和海外民眾對核泄漏的不安心理短期恐怕難以完全打消。日本在走出核泄漏陰影、重塑“安全安心”形象方面依然任重道遠。

東非干旱

解決饑荒必須重視根源所在

今年夏天，東非多國出現(xiàn)饑荒，受影響人數(shù)超過一千萬。重災(zāi)區(qū)索馬里有一半的人口面臨生命威脅，危機還擴散到埃塞俄比亞、肯尼亞等鄰國，這有可能成為自1984年埃塞俄比亞饑荒以來，全球最嚴(yán)重的人道危機。

因今年遭遇數(shù)十年來最嚴(yán)重干旱，索馬里南部巴科勒地區(qū)和下沙貝勒地區(qū)今年7月首先宣布陷入饑荒。隨后，饑荒蔓延至另外3個地區(qū)，包括首都摩加迪沙和阿夫戈耶地區(qū)。一碗面糊湯、幾片高能餅干，這就是大多數(shù)難民兒童每餐的口糧。

來自索馬里南部干旱重災(zāi)區(qū)的難民大批涌入首都，整個索馬里日均4000人次因無法果腹而選擇背井離鄉(xiāng)。截止9月以前，索馬里全國300多萬人面臨生存危機，近70萬兒童患有營養(yǎng)不良，部分地區(qū)嚴(yán)重營養(yǎng)不良比例已超過一半。

自從1991年西亞德政權(quán)被推翻后，索馬里這個東非國家已經(jīng)在動蕩中度過了近20個年頭。成立于2004年的索過渡政府無力有效控制全國，更無法組織有效的賑災(zāi)工作，只能更多寄希望于國際組織。

除了索馬里政府自身無法作為外，更嚴(yán)重的是控制索馬里南部干旱重災(zāi)區(qū)的反政府武裝組織“青年黨”拒不承認(rèn)索馬里進入饑荒狀態(tài)，認(rèn)為索馬里旱情被聯(lián)合國“夸大”了。 “青年黨”說，他們不會放松對國際救援組織進入南部的禁令，沒有他們的授權(quán)，任何組織將不能在其控制地區(qū)內(nèi)從事人道主義救援活動。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事迪烏夫表示，國際社會必須重視造成饑荒的根源所在。東非國家長期面臨糧食短缺問題。去年以來，這一地區(qū)遭遇60年一遇大旱，截至今年5月初雨季過半時，非洲之角國家降水量僅為往年正常值的5%至50%不等。

迪烏夫強調(diào)，造成饑荒問題的根源必須得到解決。他認(rèn)為，水資源匱乏導(dǎo)致干旱，該地區(qū)八成民眾依賴種植莊稼和發(fā)展畜牧業(yè)為生，要保證當(dāng)?shù)孛癖娔軌颢@得種子、化肥、飼料和疫苗等必要的生產(chǎn)資料，必須保證農(nóng)村的灌溉水平獲得提升，必須保證他們飼養(yǎng)的動物能夠健康生長。

泰國洪水

英拉的“執(zhí)政蜜月期”被終結(jié)

泰國50年不遇的洪水自7月以來造成600多人死亡。這場特大洪災(zāi)不僅給泰國人民生命財產(chǎn)造成重大損失，還重挫了災(zāi)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)，延緩了政府經(jīng)濟改革，拖累了國民經(jīng)濟增長。泰國旅游局局長素拉蓬說，國內(nèi)持續(xù)肆虐的洪水災(zāi)害預(yù)計將導(dǎo)致旅游業(yè)損失5.2億至8.25億美元。

11月底，泰國國家經(jīng)濟和社會發(fā)展局表示，由于特大洪水影響，泰國今年全年的經(jīng)濟增長率將從先前預(yù)計的3.5%－4%下降至1.5%。

而上任只有幾個月的泰國總理英拉也遭到了洪水“襲擊”，執(zhí)政能力受到質(zhì)疑。有調(diào)查顯示逾八成泰國民眾認(rèn)為政府救災(zāi)不力。盡管英拉眼含淚水地說：“能夠做的，我都做了。 ”但這場洪水顯然沖走了英拉“執(zhí)政蜜月期”的光環(huán)，將她毫無施政經(jīng)驗的弱點暴露無遺。泰國當(dāng)?shù)孛襟w甚至把英拉稱為“菜鳥”，認(rèn)為她難以擔(dān)當(dāng)力抗天災(zāi)、安撫民心的領(lǐng)袖。

泰國反對黨民主黨認(rèn)為，英拉政府在災(zāi)情預(yù)報和評估方面存在較大缺陷，重災(zāi)來臨時仍然拿往常態(tài)度對待，導(dǎo)致救災(zāi)工作出現(xiàn)重大失誤。英拉的哥哥、泰國前總理他信也對政府救災(zāi)不力表示不滿，他信還動員國內(nèi)政治家協(xié)助政府應(yīng)對水災(zāi)。

就連聯(lián)合國秘書長潘基文訪問泰國時都說，從這次超級洪水中吸取教訓(xùn)極為重要。更好地做好應(yīng)對災(zāi)難的準(zhǔn)備，減少災(zāi)害帶來的風(fēng)險，可以挽救許多生命，減少財產(chǎn)損失。

天災(zāi)

今年三月十一日

日本東北發(fā)強震

震中就在近海岸

超級海嘯接踵至

大片國土成丘墟

死亡人數(shù)好幾萬

禍不單行今來行

福島電站核泄漏

世人憂心釀國難

怎奈堵漏難奏效

危機關(guān)頭勇士現(xiàn)

福島五十赴一線

以身擋輻感天地

轉(zhuǎn)危為安尚及時

日本經(jīng)濟本維艱

雪上加霜更難行