利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)了近一年,而確認(rèn)卡扎菲死訊卻用了不到兩小時(shí)!卡扎菲死了,長(zhǎng)達(dá)42年的強(qiáng)人統(tǒng)治時(shí)代終結(jié)了,利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束了,但是,沒(méi)人敢說(shuō)利比亞從此自由了、和平了。分崩的部落派系,離析的城市肌理,槍炮在人民心里留下的傷痕,新政府能否彌合這些固有縫隙,問(wèn)號(hào)之后是一連串的省略號(hào)。強(qiáng)人死后,利比亞內(nèi)亂“人終曲未散”。
“過(guò)渡委”心情很復(fù)雜
內(nèi)有民意對(duì)立,外有北約槍炮,再加上卡扎菲的倔脾氣,“內(nèi)外交困、死路一條”是卡扎菲已經(jīng)確定的宿命,只是時(shí)間早晚。但當(dāng)他被擒消息傳出后,專(zhuān)家和在利比亞的記者一致地強(qiáng)調(diào),核實(shí)、核實(shí)再核實(shí),消息和尺度像擠牙膏一樣逐漸放大,最終利比亞“過(guò)渡委”公開(kāi)宣稱(chēng)卡扎菲身亡確認(rèn)。這一反應(yīng)也側(cè)面印證了利比亞“過(guò)渡委”的復(fù)雜“心情”。
中央電視臺(tái)駐利比亞記者金東在與國(guó)內(nèi)連線(xiàn)時(shí)透露了“過(guò)渡委”的審慎態(tài)度,確認(rèn)卡扎菲死訊后,賈布里勒也不會(huì)馬上宣布利比亞解放,曾經(jīng)有消息說(shuō),他要在今天前往首都的黎波里宣布全國(guó)自由解放。
連線(xiàn)中,金東也分析了利比亞接下來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:“利比亞全境解放后,‘過(guò)渡委’要立即宣布新政府成立,方能著手進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)賠償以及受傷戰(zhàn)士的安撫工作。但賈布里勒公開(kāi)表示過(guò)他最頭疼的困難就是沒(méi)錢(qián),卡扎菲把錢(qián)都偷走了。而利比亞沒(méi)有憲法,卡扎菲治理國(guó)家只靠綠皮書(shū)。另外,新政府還需要對(duì)不同部落、民族渲染和諧氛圍。”
當(dāng)前最需要“秩序”
除了“技術(shù)性”問(wèn)題外,真正主導(dǎo)利比亞未來(lái)的還是其部落制國(guó)家特點(diǎn)。采訪中,國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家對(duì)利比亞未來(lái)走勢(shì)深感憂(yōu)慮,甚至提出“分裂,還是統(tǒng)一?這是一個(gè)問(wèn)號(hào)!”
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所沈驥如教授分析,戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,利比亞新政府建設(shè)分兩個(gè)階段:第一個(gè)階段是如何結(jié)束近半年以來(lái)的這一亂局。先看反對(duì)派,各個(gè)派別統(tǒng)一在推翻卡扎菲政權(quán)這一共同訴求下,但共同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,“后卡扎菲時(shí)代”的權(quán)力斗爭(zhēng)可能無(wú)法避免。反對(duì)派成色非常復(fù)雜,有追求民主自由的,也有伊斯蘭激進(jìn)力量,有舊王族的遺老遺少,甚至還有卡扎菲的舊部和叛將,反對(duì)派如果不能擰成“一股繩”,可能陷入內(nèi)耗甚至爭(zhēng)斗。
“過(guò)渡委”武裝成員胡薩姆?納賈伊爾此前就表示,一旦攻下的黎波里,他和手下部隊(duì)要做的第一件事是“設(shè)立檢查站,解除包括其他反對(duì)派組織在內(nèi)所有人的武器,否則這里將有一場(chǎng)血拼”。在他看來(lái),反對(duì)派各武裝都想控制的黎波里,當(dāng)前最需要“秩序”。
從國(guó)家層面而言,利比亞是一個(gè)頂著國(guó)家帽子的“部落集合體”,西部和東部諸多部落不合早已不是秘密,未來(lái)利比亞的執(zhí)政者將要面臨部落平衡利益的棘手問(wèn)題。不少部落都有自己的武裝和“地盤(pán)”,如果對(duì)今后的利益分配不滿(mǎn),他們就有可能各自為政,甚至在戰(zhàn)事結(jié)束后繼續(xù)內(nèi)斗不休?!安柯鋯?wèn)題處理不好,未來(lái)的利比亞可能重走伊拉克的統(tǒng)一但動(dòng)蕩的老路,或者,走向分裂。”沈驥如如是說(shuō)。
北約牽制難以預(yù)料
新政府面臨的第二階段任務(wù)是能否實(shí)現(xiàn)首都的黎波里非軍事化并迅速地恢復(fù)秩序和民生,輸油管線(xiàn)、城市建筑在戰(zhàn)爭(zhēng)中元?dú)獯髠灰f(shuō)無(wú)數(shù)平民死傷,沈驥如認(rèn)為,包括歐洲在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)將會(huì)提供人道援助,但如果利比亞國(guó)內(nèi)局勢(shì)持久分裂動(dòng)蕩,外界物質(zhì)援助收效甚微。穩(wěn)定尚且成問(wèn)題,引導(dǎo)利比亞這樣一個(gè)部族社會(huì)走上民主、法治的新軌道更需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀察。
北約在利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中扮演了決定性籌碼角色,在分析戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后利比亞外部環(huán)境時(shí),中東問(wèn)題專(zhuān)家馬曉霖曾表示,新政府建立之初必然聽(tīng)從北約意愿,但隨著時(shí)間推延,這種牽制難以預(yù)料。另外,他認(rèn)為,西方社會(huì)將從卡扎菲倒臺(tái)中獲得太多好處,起碼奧巴馬、薩科齊會(huì)得分,世界影響力會(huì)提高。
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