日本與菲律賓兩國政府9日舉行了有關(guān)亞洲地區(qū)海洋安全問題的首次副司局級(jí)磋商,如何應(yīng)對(duì)中國在東海和南海海域主權(quán)主張成為本次磋商的一個(gè)主要議題。在南海和東海局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,日菲兩國舉辦這樣的政府間磋商,引起較大關(guān)注。分析人士認(rèn)為,日菲兩國在對(duì)華海洋權(quán)益談判中各有所圖,期望通過聯(lián)手互動(dòng),對(duì)抗中國,以謀求其自身利益的最大化。
據(jù)日本媒體報(bào)道,日菲兩國并未掩蓋此次磋商的目的。中國與菲律賓之間就南沙群島主權(quán)問題存在爭議,而南海對(duì)于日本而言也是重要的海上通道,在東海問題上,中日兩國因?yàn)獒烎~島問題也摩擦不斷。為應(yīng)對(duì)中國加強(qiáng)對(duì)東海和南海海域的主權(quán)訴求,日菲兩國將定期舉行政府間磋商,協(xié)調(diào)行動(dòng),推進(jìn)合作,并確保日本在南海海域的航行自由和船只安全。此外,雙方還就攜手應(yīng)對(duì)馬六甲海峽和索馬里海域的海盜問題達(dá)成了一致。日菲兩國對(duì)于此次磋商均給予了較高重視,日本派出外務(wù)省、防衛(wèi)省、海上保安廳等部門的負(fù)責(zé)人出席,菲律賓則派出其海洋主管部門海岸警備隊(duì)的有關(guān)官員參加了磋商。
日本近年來對(duì)南海海域關(guān)注度大增,頻頻出手南海事務(wù)。日本海上自衛(wèi)隊(duì)7月曾聯(lián)手美國和澳大利亞兩國在文萊附近的南海海域舉行了首次聯(lián)合軍事訓(xùn)練,在中國和南海海域附近一些國家因?yàn)轭I(lǐng)海問題出現(xiàn)爭端的情況下,三國此舉被認(rèn)為是明顯為了牽制中國,形成對(duì)華軍事行動(dòng)和輿論打壓的包圍圈。
日菲兩國之間具有著廣泛的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作,人員往來頻繁。現(xiàn)在,日本已超過中國大陸,成為菲律賓最大的出口對(duì)象國和進(jìn)口對(duì)象國,據(jù)菲律賓國家統(tǒng)計(jì)局公布的2010年海外各國對(duì)菲律賓直接投資統(tǒng)計(jì)顯示,日本對(duì)菲直接投資所占比重為29.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家。經(jīng)濟(jì)方面密切如此,兩國間的政治互動(dòng)也十分緊密,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世在8月秘密訪日期間,曾在日本政府的斡旋下,首次會(huì)晤了菲反政府武裝的最高領(lǐng)導(dǎo)人,日本對(duì)菲的政治影響力由此可見一斑。另據(jù)日本有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì),目前工作和生活在日本的菲律賓人已經(jīng)超過22萬人。日菲兩國之間沒有領(lǐng)土和歷史問題等方面懸而未決的爭端,在這種背景下,雙方加強(qiáng)聯(lián)系和交往就顯得順暢了許多。
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